以高质量政务服务激活营商环境“新引擎”——安义县大力优化政务营商环境

政务服务兴则营商环境兴，营商环境兴则经济发展兴。近年来，安义县政数局紧紧围绕“双一号”工程，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲、“知难而进、迎难而上”的拼劲、“开山化石、励志图新”的干劲，在服务中找准着力点、在服务里对齐水平线、在落实下延伸覆盖面，当好用心用情做好政务服务工作的践行者，以高质量政务服务激活营商环境“新引擎”！

一、融合政务数据一盘棋，做优营商环境这片“田”

政务环境作为优化营商环境的重要一环，安义县政数局锚定“全市第一”的目标迎头而上，牵头政务指标相关单位牵头各相关单位以“争就争第一、干就干最好”的拼劲，持之以恒抓好政务服务指标考评工作，营商环境考核政务服务指标在2022年度江西省营商环境第三方评价获全市第3，全省第13的名次。同时，安义县政数局充分利用大数据技术优势，持续推动政务数据归集共享，全面强化各部门数据开放，全力做到让“让群众少跑路，让数据多跑腿”，数字赋能营商环境“智能化”，2023年1月荣获“2022年度全省政务信息化工作助推数字经济发展先进单位”称号。

二、打好政务服务组合拳，做靓政务服务这张“脸”

“零时差、零障碍”作为安义政务服务品牌，安义县政数局始终坚持以群众满意为第一标准、企业感受为第一感受、市场评价为第一评价擦亮政务服务品牌。

（一）“面对面”—“键对键”，贴心服务确保群众满意。

按照“6+1”设置大综窗，上线无声叫号系统，群众办事“进一门、找综窗”，提升智慧政务水平；全力推广政务服务“网上办”。在全县各级大厅设立了“网上办”服务专区，组建“安义县小赣事”帮办代办队伍；在安义县政务服务网开设“一次不跑、免证办、秒批、一链办”特色服务专区；梳理了1276项“一次不跑”事项、446项“一件事一次办”事项、20项“秒批”事项、475项“免证办”事项；在首页新增“热词”“近期热门”“特色服务”等版块及企业开办、弱有所扶、惠企政策、全省通办、跨省通办等主题专区。

（二）“政府端菜”—“企业点菜”，免审即享优化企业感受

一是平台即时兑现。安义县持续优化惠企政策服务，精准把脉企业需求，依托全省统建“惠企通”平台，深化企业和政策分类画像，推动惠企政策智能匹配、精准推送，积极推动惠企政策兑现落实落地。安义县“惠企通”平台上线至今，已通过该平台为我县331家企业累计兑现惠企资金 4505万，用“真金白银”助力企业发展；二是举措送策入企。“连心行动”送策上门，进行一对一政策解读，为企业和群众提供惠企政策并提供上门咨询、帮代办服务； “安义创业包”送策入企，安义县政数局创新推出“安义创业包”，免费赠送给安义县域内开办企业，“创业包”内附有首套免费四枚公章及惠企政策二维码，“扫一扫”直抵最新惠企政策；三是渠道实时推送。安义县政务服务网惠企政策专栏、安义县政数局微信公众号、安义县政务公开平台同步公布、宣传、解读最新惠企政策并提供咨询、推送、免费订阅、兑现等服务；四是专窗帮办代办。在县政务大厅、县办税大厅及高新技术产业园区共设置4个惠企政策兑现窗口，各窗口均配备业务专干，负责及时公布、宣传、解读惠企政策并提供咨询、帮代办服务

（三）“无处评”—“好差评”，以评促优提升市场评价

一是拓宽评价渠道，“好差评”全覆盖。依托省政务服务平台，将线下县政务服务大厅窗口、线上江西政务服务网安义分厅、赣服通等各类政务服务渠道全部纳入“好差评”评价范畴，将政务服务机构和工作人员全部纳入“好差评”评价对象，实现服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。实时公布数据，将好差评数据上传至江西政务服务网安义分厅并公开。截至目前，我县政务服务“好差评”评价数达105.83万次；二是建立“1、2、5”差评处理制度。1个工作日内,联系反映问题的群众,沟通了解情况;简单事项2个工作日内完成整改反馈;复杂事项,建立台账,研究提出解决办法,在5个工作日内完成整改反馈;对承办部门办结的“差评”,政务服务大厅在5个工作日内,采取电话、短信等途径进行满意度回访测评，同时将政务服务“好差评”结果与工作人员个人绩效考核、年度评先评优相结合，激发政务服务工作创新、服务效能提升的内生动力；三是建立评议评价制度。持续深化“窗口腐败”“小鬼难缠”“服务怎样我体验 发现问题我整改”专项整治成效，每半年组织一次大评议活动，邀请全县100名企业、个体工商户代表对政务服务窗口/股室负责人进行评价，从中选出五个“最难办事窗口”及五名“最难办事个人”，倒逼政务服务干部转变作风。服务“好差评”,给政务服务安上“监控器”,给工作人员戴上“紧箍咒”,进一步推动政务服务优质化、规范化、便利化,提升市场评价。

三、打造营商环境优质区，做实基层覆盖这块“匾”

安义县以提高群众满意度为目标，充分利用大数据手段，积极探索“政务服务+”模式，针对特殊群体需求，辐射更多人群、更大范围，更多事项，实现政务服务“触角”再延伸，打通服务群众“最后一公里”，进一步深化便民服务。

（一）事项办理“零时差”

安义县政数局持续做好窗口错时延时预约服务、上门服务、快递到家服务；政务大厅24小时“无人政务超市”服务，购置了3台政务服务综合自助服务终端，分别布置在县农业银行、县邮政储蓄银行、鹏泰超市，方便企业群众就近“网上办”；推进便民服务“就近办”。以群众需求为导向，公布两批共计176项“就近办”政务服务事项延伸至乡镇、村（社区）基层办理，实施委托授权与乡镇赋权相结合，同步派出专业技术人员到各村（社区）便民服务站进行业务指导、礼仪培训,建设“安义县小赣事”帮办代办队伍，实现窗口统一管理，提升整体形象和服务效率,让基层群众在家门口就能办成事,基层政务服务能力和水平不断增强，成功打造“15分钟政务服务圈”。

（二）异地通办“零障碍”

安义县政务服务数据管理局秉持循序渐进的原则，深度聚焦主要劳务输出地协作、毗邻地区交流合作等需求，做到边落实边实践、边巩固边拓展、边推进边优化，积极探索政务服务“跨省通办”新模式。线下在安义县政务服务大厅设置“跨省通办”窗口，成立帮办代办队伍，构建起“专窗受理、专线联系、专业服务、全程帮办代办”的服务模式，提供免费刻章、免费邮寄等惠企利民服务，为办事企业和群众提供高标准、高品质异地办事体验。先后与省外广州市增城区、海珠区，佛山市南海区，武汉市硚口区，十堰市郧阳区，省内靖安、奉新围绕就业、公安、社保、医疗、养老、出行等个人生活和市场主体登记、涉企经营许可等企业经营领域高频政务服务事项，签订“异地通办”合作协议，实现两百余项高频政务服务事项“异地通办”，畅通“异乡”办事路。