安义县“五型”政府建设工作简报（2022年第11期）

【领导动态】

1.6月10日，我县与靖安县签署战略合作协议。省委常委、市委书记李红军，市长万广明，宜春市委书记于秀明，宜春市市长严允出席活动，市委副书记钱昀，市人大常委会主任李镇发，市政协主席卢伟平，市委常委、常务副市长胡晓海，宜春市委副书记孙朝辉，宜春市人大常委会主任李宁，宜春市政协主席袁川，以及县委书记谭伯乐，县委副书记、县长罗国栋，靖安县委书记曾海，靖安县委副书记、县长黄为民等参加。

仪式上，罗国栋、黄为民分别代表两县人民政府签署战略合作协议。

谭伯乐表示，安义县与靖安县战略合作，是响应省委省政府“做强做优大南昌都市圈”号召的务实之举，也是深入贯彻落实“强省会”战略的重要举措，对推动两地高质量跨越式发展具有重要意义。希望安义与靖安以协议为纽带、以共赢为前提、以融合为目标，全面深化交流合作，携手攀登两地协同发展的新高峰。接下来，安义将重点做好三个方面的工作：一是共兴一批产业，促进发展优势互补；二是共谋一方福祉，促进公共服务互享；三是共结一份情缘，促进深度合作互通。

2.6月7日下午，县长罗国栋开展第二季度巡河巡林、查看水利工程防汛工作。副县长赵伟参加。

罗国栋一行先后来到新民乡梧桐岗水库、山上村枇杷基地，黄洲镇林涛生态农业有限公司、塘下堤险工险段等地，每到一处，罗国栋都认真听取有关情况介绍，并详细询问了水库河流堤坝除险加固、果林运营、苗木基地发展等情况，提出具体督导意见。

罗国栋指出，要进一步树牢绿水青山就是金山银山理念，推进山水林田湖草一体化保护。要抢抓晴好天气，高质高效完成水利工程除险加固工作。要时刻绷紧防汛这根弦，做到不松懈、不麻痹，保持高度警惕，做细做实预警预报、隐患排查、物资储备、队伍建设、人防技防、应急预案等各项工作。果林及苗木产业要拓展新业态，促进市场化经营，树品牌、创名牌，不断提升产品附加值。要学习、引进“新品种、新技术、新装备、新主体、新机制”，持续优化发展路径，促进可持续发展。

【部门风采】

1.我县在“中国创翼”省劳务品牌专项赛创佳绩。5月31日，在“中国创翼”江西省选拔赛劳务品牌专项赛决赛中，安义铝合金荣获全省第五名，是南昌市唯一入选的劳务品牌，实现了我县“中国创翼”比赛荣誉的历史性突破。（县人社局)

2.倾情打造“邻聚里”党建特色服务品牌。为打造闲时邻里聚、众事邻里议、小事邻里帮的互帮互助幸福家园，我县推出小区“邻聚里”党建品牌。通过整合邻里中心、党群服务中心等资源，设置邻里服务室、互助室等解决老旧街道无议事场所等问题,试点打造了文峰北街“邻聚里”服务站，组建了“和事佬”、“红袖标”等5支党员志愿服务队，组织2200余名在职党员在“邻聚里”开展错时服务，建立了“社会协同、居民点单、社区派单、党员接单、居民评单”的城市社区治理体系。截至目前，全县已组建小区“邻聚里”16个，开展错时服务512次，参与人员达1500余人次，开展邻里帮扶60余次，收集了居民诉求30余个，重点解决了小区脏乱、停车难等问题20余个。（县城市社区管委会）

3.多措并举打造“五型”财政。一是打造“责任”财政。建立财政收入月报机制,分析财政收入情况，2022年共完成一般公共预算收入62616万元,增幅位列全市第一。二是打造“创新”财政。上线预算一体化系统,形成对全县各单位预算数据的集中管理，完善绩效评估机制,477个预算项目已全部纳入绩效管理。三是打造“精准”财政。加大实体经济支持力度,已为101家企业审批“财园信贷通”5.48亿元。四是打造“精明”财政。完善评审机制,优化评审流程,提高资金使用效率，截至目前共完成预算、结算项目评审115个,评审金额32395.19万元,审减资金3347.53万元。五是打造“廉洁”财政。开展“吃公函”专项整治工作,截至目前,全县公务接待支出31万元,比上年同期减少94万元,下降75%。（县财政局）

4.举办云端“百家宴”欢度佳节。为营造端午节日氛围，结合当下防疫形势，长埠镇木马村创新举措搭建“云上家宴”平台，同在外创业村民“相约线上”举办了一场别开生面的云端“百家宴”，该村依托网络视频连线等技术手段，利用村民活动中心巨型电子屏实现当地83名老人与21位在外务工子女线上“面对面”扎粽子、品粽子，缓解在外村民的浓浓“乡愁”，实现了线上“云团圆”；同时，镇村志愿者提前筹划腰鼓、舞狮、三句半等17个特色民俗节目表演，安排人员陪同32名留守儿童制作、玩耍流传已久的“碰蛋”游戏，在欢声笑语中传承特色民俗和传统文化，共度端午佳节。（长埠镇人民政府）

5.奏响乡村振兴“三部曲”。一是谱好“产业”曲。着力打造“一村一品”，谋划发展金丝皇菊、瓜蒌、龙虾、菌菇等特色产业，形成多点开花局面。举办网络龙虾节，现场签订采购意向2万斤，为该镇龙虾养殖打开销路，带动村民户均增收2000元。二是谱好“生态”曲。以“两整治一提升”为主攻方向，大力整治镇、村环境“脏乱差”，实现农村人居环境更宜居。截至目前，全镇整治坟墓2022座，实现主干道硬化率100％，户厕改造6267个。三是谱好“文化”曲。依托毛家电影院，开展5次红色电影下乡活动，加快推进农村文化阵地建设，普及农家书屋，为青少年提供送书上门服务。（万埠镇人民政府）

【经验分享】

安义县时刻紧绷“责任弦” 筑牢防汛“安全堤”

安义县始终坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实增强忧患意识和底线思维，全力以赴做好防汛工作，切实保障人民群众生命财产安全。

一、压紧压实责任，打好防汛“主动仗”。一是深刻汲取灾害教训。传达学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神，对照风险意识缺乏、预警响应联动机制不健全等六个方面的问题，深刻查摆安义县在自然灾害风险防范应对方面存在的应急管理体系待完善、干部群众应急能力和防灾避险自救经验知识不足等问题，制定整改措施，以补短板促能力提升。二是压紧压实防汛责任。落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，压紧压实107座水库、154.9公里堤防、88个重点山塘的12个责任人和山洪灾害防御县乡村组户五级联防责任体系，做到领导到位、工作到位、责任到位，切实将责任贯穿巡查防守、应急抢险、群众转移等各个环节。三是严格落实巡查值守。坚持24小时领导带班防汛值班制度，密切监视汛情变化，加密监测预警，提前会商研判，及时发布信息，加强水工程巡查防守，确保预报预警和防范应对措施落实到位；强化信息上下通畅，严明防汛纪律，确保值班人员在岗在位、认真履职。

二、强化应急保障，织密防汛“防护网”。一是强化应急处置保障。按照水库堤防现场应急抢险备料标准补齐应急抢险物资，共储备防汛袋类23.7万条、块石7376方、砾石料13500余方、救生衣1768件、钢筋笼80个、彩条布1万余平方米、橡皮艇5艘、冲锋舟2艘、发电机12台等；组建200人的县防洪抢险突击队、680人的乡镇抢险队伍，落实大型机械设备总计158台，满足防汛抢险的需要。二是加强设施维护保养。制定《安义县2022度城市防洪与城区排涝应急预案》，对水库、圩堤、城防排涝站等防洪排涝工程的涵闸、启闭机设施进行维养和调试工作，确保汛期能够随时启用；检修城区6座排涝站、12座自排闸及配套设施，加强防汛监测预警设备的维护，保证排涝设备、监测预警设备正常运行，发挥防灾减灾效益。三是保障工程资金投入。安排财政资金近400万元启动水库应急除险加固、43座水库白蚁防治工程，投入资金345万元实施水库、堤防等水利工程标准化管理，全面做好水库、堤防治理，保障水利工程安全运行，满足巡堤查险要求，力争做到主要堤防无重大险情，水库无一垮坝。

三、全面宣传排查，筑牢防汛“安全堤”。一是做好防洪隐患排查整治。按照“分级负责、分类实施、属地管理”的原则，围绕水库山塘、圩堤、山洪地质灾害、城乡内涝等重点部位、区域，按乡镇自查、行业检查、防指督查的方式出动80余人开展全覆盖拉网式隐患排查，做到排查整治“横向到边、纵向到底、不留死角”。二是加强在建涉水工程监管。针对潦河、北潦河等7座在建桥梁工程带来的巨大防汛压力，开展涉河项目安全度汛专项检查，县主要领导亲赴施工现场逐一督导，进一步压实在建涉水工程项目法人主体责任、乡镇属地责任和行业监管责任。着力做好现场度汛准备、汛情通报和应急处置保障工作，切实消除防汛安全隐患。三是组织防汛宣传培训演练。利用移动宣传车、户外宣传屏、网上答题等方式宣传防灾减灾知识，营造全民“关注防汛，参与防汛”的浓厚氛围。邀请经验丰富的省、市水利专家授课、指导实战演练，累计培训县乡级防汛及应急救援人员650余人次，切实提高全县应对突发事件的综合处置能力，增强群众的防灾避灾意识。（县水利局）

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