安义县“五型”政府建设工作简报（2022年第19期）

【领导动态】

1.10月11日下午，市稳经济增长第三督导服务组来我县召开稳经济增长工作座谈会。市交通运输局党组书记、局长熊保良出席会议，县委副书记、县长罗国栋主持会议，县委常委、常务副县长叶飞参加会议。

座谈会上，市督导服务组听取了我县稳经济增长工作情况汇报，对安义县取得的工作成效给予了充分肯定。市督导服务组指出，安义县高效统筹疫情防控和经济社会发展，措施实、力度大、成效好。要以此次督导服务为契机，全力推动项目建设提速提效，全力以赴稳住经济大盘。

罗国栋对市第三督导服务组的到来表示诚挚欢迎。他表示，安义将深入贯彻落实党中央决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以更高站位、更大力度、更实举措抓好稳经济增长各项政策措施落地见效，实打实为企业发展、项目建设排忧解难，奋力推动全县经济社会高质量跨越式发展，以实际行动和实干成绩迎接党的二十大胜利召开。

2.10月13日晚上，县长罗国栋实地督查森林防火工作。罗国栋一行采取“四不两直”方式先后来到龙津镇城北村横岭，东阳镇新华村画眉垄、马源村，万埠镇坪源村北坂、黄岭以及长埠镇车田村帅万、长埠村大屋村小组等防火卡点，仔细查看岗亭设置、值班值守、火源管控等森林防火情况，询问值班值守人员，并叮嘱注意防寒保暖、合理排班，加强巡查和宣传，确保森林防火工作万无一失。

罗国栋指出，当前持续高温干旱，森林防火形势严峻，全县各级各部门要切实提高思想认识，时刻绷紧森林防火这根弦，把森林防火各项措施要落实落细落到位。

罗国栋强调，要加大宣传力度，把森林防火宣传做到家喻户晓、入脑入心。要积极发动群众，筑牢群防群控防线。党员干部要积极担当、率先作为，带动群众，做到守土有责、守土尽责。要采取有力举措，守住守牢关键点，杜绝一切火种上山。加强值班值守和巡查督查，强化预警监测和应急处置机制，确保森林防火工作防范到位。

【部门风采】

1.老旧小区改造做法全国复制推广。近日，我县龙津镇老旧小区改造做法成功入选全国第五批可复制政策机制清单，该项目已列入十大重点民生项目之一，涉及7个社区，21个老旧小区（整合为10个片区），99栋楼房2578户。我县创新工作举措，着力服务“一老一小”惠民生，推进相邻小区及周边地区联动连片改造，按照“组团连片、集散为整”思路连片改造：拆除楼院分界围墙、私人搭建车库等，打通就近前往教育、医疗、养老等社区公共服务设施的通道，将整合腾挪出的空间用于建设停车位、绿地、环小区游步道等设施，满足了居民生活休闲等需求，切实提升居民“三感”。（县城市社区管委会）

2.多措并举做好森林防火和安全生产工作。一是再强调再部署。及时传达县委常委会（扩大）会议暨近期重点工作部署会议精神，就职教城区域森林防火和安全生产等工作再次强调，进一步部署。二是强排查强整改。全面排查区域内网纹红土公园、萌宠乐园、云栖酒店、项目工地等点位可能存在的风险点，现场发现问题并提出整改意见5处，督促相关单位限时整改到位。三是多宣传多巡查。设置宣传小喇叭10余处、组织人员90余人次，广泛宣传县政府禁火令和违规野外用火行为有奖举报相关政策，每日对区域内进行安全巡查。（县职教城管委会）

3.扎实做好国庆期间安保工作。为维护治安和交通秩序，我县启动了联勤武装巡逻勤务，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，设立了武装查缉点1个、震慑点3个、机动巡线14条，每天安排60余名警力巡逻执勤，国庆期间累计破获刑事案件4起、行政案件9起，行政处罚13人。开展了国庆安保风险隐患“大清查”，检查水电油气、物流快递等重点行业，易制爆危化品等从业单位、娱乐服务场所以及星级以下宾馆等537家，共发现整改安全隐患159个。制定了《国庆交通秩序保通保畅工作方案》，发布出行提示2则，开展了集中夜查和“三超一疲劳”、酒驾以及不文明交通行为专项整治，共查处超载、酒醉驾等交通违法、不文明行为244起，排查整改道路交通安全隐患4处。（县公安局）

4.“三心”行动提升新业态队伍战斗力。一是开展“联心”行动。聚焦快递、外卖、道路运输、直播电商4个重点领域，开展摸底排查和需求调查。目前已摸排园区新业态运营主体十余家，快递员、外卖配送员、网约车司机等从业人员200余名。二是开展“暖心”行动。提供寒暑假托管服务，对园区120余名学生进行开班托管。增设核酸检测点6个，依托快餐店等开办“骑手餐厅”提供错时用餐服务。开展送培训、送政策、送流量活动4次，拉近了与“新”群体的距离。三是开展“聚心”行动。开展“最美主播”“最美骑手”“最美的哥”评选活动，宣传引导10余名新业态从业人员组成联防联控应急队，引导新就业群体在疫情防控、环境整治等方面献计出力，推动共建共融的社会治理。（县高新技术产业园区管委会）

5.全力打响露天禁烧攻坚战。以“零容忍”的态度，坚决遏制露天禁烧的行为，按照“属地管理，源头治理”的原则，实行“镇干部包村，村干部包组，村组长包户”，将露天禁烧工作细化到村、组和具体人员。运行了“无人机+人防”巡查机制，在重点乡镇、区域、时段运用无人机巡查，对监管的边界薄弱死角、盲区，焚烧火点的重点区域实行24小时不间断巡查，实行全天候驻守值守班。充分利用微信公众号、政府门户网站、张贴条幅等开展宣传活动，营造“不想烧、不愿烧、不能烧、不敢烧”的禁烧氛围。在露天禁烧攻坚期间，全县共出动巡查人次3386人（次），无人机巡查135架（次），发现并扑灭火点6个。（县生态环境局）

【经验分享】

安义县聚焦重点创新举措优化服务

全力打造最优营商环境“金字招牌”

今年以来,安义县深入贯彻落实“放管服”改革各项举措,深化“一窗受理、一次办好”改革,全力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境,为县域经济社会高质量发展奠定坚实政务服务基础。

一、始终践行“人民至上”理念,做到服务群众“零推诿”。一是优化政务大厅窗口布局,全面推行“受审分离”服务模式。根据省市县“受审分离”改革要求,在政务服务大厅设置了前台综合受理区、后台分类审批区和综合出件区,做到受理、审批、发证三分立,实现“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的审批模式;初步实现“进一个门、跑一个窗、办多项事”,切实减少群众跑腿次数,提升服务效能。目前,已设置通用综合窗口23个、分类综合窗口2个、特色窗口8个。二是重点打造“安义县小赣事”帮办代办服务队。按照“服务意识强、专业本领高、工作作风硬”的标准,充实帮办代办人员,建立起了横向到边、纵向到底、覆盖全县的帮办代办服务网络,实行延时、错时、预约、上门“四服务”,为全县企业群众提供事前全方位引导咨询,事中全过程帮办代办和事后全覆盖回访的“店小二”式服务。截至目前,已提供帮办代办服务3000余次。

二、始终坚持“一次办好”理念,实现服务程序“零障碍”。一是设置咨询导办区。在政务大厅开展办事引导、业务咨询、秩序维护、便民服务等服务项目,有效解决办事群众找不到办事窗口、不清楚办事流程等问题,提高窗口服务效率。同时在大厅配置休息等候座椅、舒适方便填写台、茶水间等设施,为企业群众在办理业务过程中提供舒心服务。二是开展24小时不打烊自助服务。针对与企业群众关系密切的服务事项,设置24小时无人自助服务超市,放置1台自助办税终端设备、1台自助打证服务一体机,实现纳税申报、实名采集、发票认证、发票申领等涉税业务及营业执照自助打证服务。三是大力推动政务服务“一网通办”。依托全省一体化政务服务平台江西省政务服务网安义分厅,积极推进更多政务服务事项网上办,截至目前,共发布县乡村政务服务事项6446项。开展政务服务数据归集工作,累计归集电子证照数据14.71万条、好差评数据67.21万。充分利用好“赣服通”安义分厅APP,上线105项高频政务服务事项掌上办、39种电子证照掌上查。四是进一步提升基层“就近办”能力。制定《安义县村(社区)规范便民服务站建设实施方案》,以方便群众办事为出发点,按照优先智能、人力补充的原则,推动基层便民服务站规范化、标准化、信息化、智能化建设,提升政务服务事项办理便利度和群众满意度。

三、始终牢记“群众事无小事”理念,做到暖心服务“零投诉”。一是开展“三亮三比三争”活动。即“亮出服务标准、亮出党员身份、亮出时限承诺,比业务能力、比工作作风、比服务态度,争当服务标兵、争创红旗窗口、争当优秀党员”,切实提升服务窗口形象。2022年以来,共评选流动红旗窗口16个次,评选月服务明星40人次,评选优秀党员16人次。二是完善规章制度。建立健全管理运行、政务公开等方面的运行机制,完善预约服务、帮办代办、首问负责等工作制度,制定窗口工作人员“十不准、十八严禁”行为规范,出台《安义县政务服务大厅工作人员考核办法》,倒逼窗口工作人员转作风、转观念,优服务、强宗旨。同时,建立健全“吐槽找茬”、政务服务“好差评”反馈机制,主动接受群众评价,形成意见数据归集、分析、反馈全闭环评价机制,做到服务好与差群众来评价。三是抓好廉政风险防控工作。强化权力运行监督制约,把开展廉政风险防控工作与加强干部队伍建设、落实党风廉政建设和提高政务服务水平相结合,统筹兼顾,不断推进干部作风转变,为构建“亲”“清”新型政商关系打下坚实保障。（县政数局）

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