安义县“五型”政府建设工作简报（2022年第24期）

【领导动态】

1.12月29日上午，南昌职教城管委会与江西交通职业技术学院举行投资办学合作协议签约仪式。江西交通职业技术学院院长黄明忠出席并介绍签约项目情况。县委副书记、县长罗国栋在仪式上致辞，县委常委、常务副县长叶飞主持签约仪式。

罗国栋在致辞中表示，此次隆重举行投资办学合作协议签约仪式，希望双方在“共振共鸣”中，共享发展新机遇。进一步深化战略合作，充分发挥“江西交通人才的摇篮”和安义区位优势，为职教城发展注入更多的“源头活水”。希望双方在“同心同向”中，共促项目新成效。坚持高标准规划、高起点建设、高质量管理的原则，加快推进各项工作。希望双方在“互利互赢”中，共启发展新篇章。围绕产教融合、人才交流、就业拓岗、科创研发等领域，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，形成政产学研用互动融合。

黄明忠表示，江西交通职业技术学院将高位推动、科学谋划新校区建设，并全力以赴融入中国（南昌）现代职教城建设，进一步务实合作、实现互利共赢，共创院地合作新局面。

2.12月28日上午，我县召开化工产业集中区安全整治提升工作调度会。会议由县委副书记、县长罗国栋主持，县领导叶飞、刘志伟、赵伟、万飞出席会议。

会议强调，要紧绷思想之弦。各责任单位和部门要树立“一盘棋”思想，清醒认识做好化工产业集中区安全整治提升工作的重要性，以更加强烈的责任感、紧迫感扎实做好安全整治提升工作。要抓牢应对之策。坚持问题导向，精准对症施策，集中人力、物力、财力补短板、强弱项，全速推进相关项目建设，加快建立健全长效机制，切实筑牢安全基础。要紧扣发展之题。聚焦化工产业补链延链强链，加快构建化工产业集群。抓好“一号大调研”“企业连心行动”等工作落实，积极回应企业关切，落实落细惠企政策，营造良好的发展环境。要压实责任之链。各责任单位和部门要按照县委、县政府决策部署，各司其职、各负其责、通力协作，建立任务清单，细化工作措施，责任落实到人，建立安全监管长效机制，全面排查整治各类风险隐患，进一步提高园区安全生产水平。

【部门风采】

1.聚力提升城市功能与品质。一是加强城市管理，在提升城市品质上谱新篇。开展城市环境综合整治八大行动，建立健全市政设施管护常态化机制。截至目前，共清运全县生活垃圾量41157.96吨，整治出店经营4835处、流动摊点5784处，共处罚65处，罚款16800元。二是狠抓项目建设，在改善城市面貌上建新功。推进文峰历史风貌街区、城市水生态两个民生实事项目，先后完成县进出城主要通道沿线及周边环境综合整治，杨梅二路、杨梅四路，城区桥涵加装路灯等项目建设。三是完善城市功能，在拓展城市服务上布新局。完成建设垃圾分类亭摄像头91座，均纳入市信息平台。每月组织开展垃圾分类进机关、进校园等“八进”宣传活动，共发放意见表、一封信、四分类垃圾袋、垃圾分类投放手册等宣传资料6.4万份。（县城管执法局）

2.扎实推进农业产业发展。构建“企业+合作社+农户”经营模式，引导资金、技术、人才等生产要素向农业经营主体集中，培育壮大了25家农业龙头企业、439家农民合作社、205家家庭农场，带动了2.6万户农户增收近1.2亿元。通过主动对接、上门招商，招引了一批强基础、增功能的农业项目，今年以来，已签约赣辰农业田园综合体项目等3个特色项目，签约金额达22.18亿元。实施了农业品牌提升行动，加大南昌菜园蔬菜、绿能再生稻等品牌创建推介。目前，全县拥有“两品一标”企业17家、产品57个，有机农产品基地9家、产品26个。（县农业农村局）

3.三举措提升县域科技创新能力。一是抓服务。根据《安义县促进工业经济发展十条政策措施》等奖补政策，对符合条件的企业发放奖金。兑现技术市场交易补助，发放东阳、石鼻2乡镇的创新型乡镇奖励金10万元。二是抓培育。变“自主发展”为“培育发展”，为企业争资争项争牌子。做好项目申报、审批的公正透明，让企业对申报项目全程可查看、可监督。培育了75家企业申报国家高新技术企业，其中41家已获批。三是抓建设。推进创新平台建设，为创新主体解决用水、用电、融资等难题。2022年该县铝型材产业技术研究院成功备案为省级产业技术研究院，晶安高科成功创建国家级“专精特新小巨人”，营收3亿元以上工业企业自建研发机构比例将达80%以上。（县科技工信局）

4.严防安全生产事故发生。针对危化企业设置“双随机一公开”的检查机制，每周至少组织一次危化企业的安全隐患大排查。截至目前，各专委会已排查企业9290家次，排查问题隐患4544处，已整改4210处，责令限期整改334处。完成了园区整体安全风险辨识评估，将危险化学品、熔铸车间等重要数据纳入了安全生产信息平台实时监控。目前，已督促97家企业完成三级标准化、270家企业完成安全现状评价、20家企业完成自动化评估。组织21家熔铸车间的铝型材企业开展每月自查，并对安全生产大检查中发现的隐患问题实行闭环管理，逐一整改到位。（县应急局）

5.多措并举优化政务服务体验。一是推行“政务服务掌上办”。协助引导企业、个体户通过“赣服通”入驻“惠企通”平台、申领电子印章、电子证照，目前，“惠企通”平台已上线惠企事项54项，企业注册率达95.93%，线上累计兑现资金3152.45万，惠及企业221家。二是推广“智能自助随时办”。高标准打造24小时智能自助政务服务区和政务公开区，配备自助服务设备9台，实现发票申领、医保查询等业务自助办理。开设“网上办”自助服务专区，建设“安义县小赣事”帮代办队伍。三是推进“便民服务就近办”。梳理推出155项涉及劳动就业、社会保险且乡镇、社区能有效承接的政务服务事项，实施委托授权与乡镇赋权相结合。采购安装3台综合自助服务机，着力打造“15分钟便民服务圈”。（县政数局）

6.强化网格作用，做好基层健康服务。一是织密“疫”线网格网。坚持党建引领，充分发挥5个村党组织领导核心作用，以党员突击队、新时代文明实践服务队2支队伍为基础，全体党政领导靠前指挥、联合作战，统筹辖区党员、干部、群众力量，充实全乡12个网格。二是盯紧“疫”线关键点。建立乡、村、组三级联通信息网，以全乡网格点为单元，编制重点人员、次重点人员花名册，做好底数清、情况明。发放网格联系卡5400余张，印有网格长、网格民警、网格医生及生鲜超市和定点药店等联系电话，打通“为民服务”最后一百米。三是筑牢“疫”线暖心港。落实定期走访慰问特困人员制度，通过“一对一”关爱走访机制，乡村干部、网格员、医务人员等上门专项服务孤寡老人、残疾人等弱势群体，开展送菜、送药等服务190余次，让防疫不防爱。（乔乐乡人民政府）

【经验分享】

安义县综合施策做好“12345”热线办理工作

近年来，安义县公安局高度重视“12345”热线办理工作，始终把“12345”热线作为畅通民意的重要渠道，坚持以高标准、严要求扎实做好12345政府服务热线工单办理工作，有效提升辖区群众满意指数、幸福指数。

一、打好“责任战”，精心组织促落实。一是深化认识强推进。积极引导全体民辅警正确认识12345办理的意义和作用，将其作为提升群众安全感满意度的重要抓手，摒弃抵触和排斥的心态，理性看待、正确对待，坚持问题导向和效果导向，多从主观上分析原因，多从自身上查摆问题，积极改进工作，有效化解和避免投诉诱因。二是工单跟进抓落实。统筹选用两名政治素质好、业务技能精、责任意识强、思维方式活的专职民辅警负责工单的全程盯办，并实行夜间和特殊情况AB岗位制，确保做到工单签收不超时、回访对接不滞后、办理时限不拖延、矛盾误解不激化、问题解决不应付，做到事事有回音、件件有落实。今年以来，共受理有效工单237件，满意率超过99%，结果办理满意率高达99.5%。三是内外联动形合力。实行责任民辅警、全体民辅警、所长“三级化解机制”化解投诉问题，责任民辅警不能化解的，由专班成员或其他民辅警代为沟通化解，若再无法化解的，利用晨会集思广益、集体研究，由所长见面沟通交流。对于疑难症结问题和涉及多部门的问题，主动请求县局法制、督察和相关警种给予指导帮助，积极联系相关部门和社区、单位协助配合解决。

二、打好“主动仗”，谱好警民和谐曲。一是强研判。以“12345”热线中群众反映的情况为导向，按照周、月的时间节点组织分析研判，梳理群众反映强烈、社会矛盾突出的问题，把握从“源头控、源头排、源头解”的工作思路，多角度分析，从中深挖背后的深层次原因，精准制定工作举措，从根本上解决问题，从根源上化解矛盾。二是重回访。坚持以民意为导向，加大跟踪回访力度，利用电话回访、走访入户等手段，用心沟通真正了解群众真实诉求和目的，努力从根本上解决群众诉求。对于无法及时解决诉求人反映的问题，结合“百万警进千万家”、“万警千车下基层”活动，上门面对面的进行政策宣传，将解释工作做透做细，最大程度争取群众对公安工作的理解。截至目前，已走访入户700余户，化解矛盾纠纷50余起，送法上门200余次。三是精业务。严格按照工单办理工作流程和平合系统操作步骤，要求熟记于心、依次完成、闭环运转，认真落实接收、报告、派发、沟通、跟进、反馈、回访、归档“流水作业法”，做到办理规范、流转顺畅。

三、打好“防御战”，深谋远虑见成效。一是强化正面引导宣传。积极利用微信、微博、融媒体等宣传载体，广泛普及防诈防盗、禁毒禁赌、森林防火等安全知识及各类法律法规，积极展现公安机关正面形象，切实让群众感受到平安就在身边。二是深化便民服务改革。将社区警务室作为接受群众投诉、倾听群众心声、功理群众业务的前沿阵地，推出“预约服务”、“错时服务”、“延时服务”等服务方式，构建良性互动、团结合作的警民关系。截至目前，已进行“预约服务”251次，“错时服务”、“延时服务”1357次。三是及时消除隐患苗头。在日常接处警、服务管理等工作中，增强群众投诉的敏感性、预知性，注重发现当事人有疑惑、误解的情节，及时主动答疑释惑、沟通消除误解，防止事后当事人投诉反映，切实做到早发现、早化解，变被动为主动。（县公安局）