关于《安义县万埠镇文埠村“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035年)》的公示
根据县委县政府工作部署,《安义县万埠镇文埠村“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035年)》由我镇委托第三方设计单位编制完成。根据《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程》程序要求,现予以公示。
规划主要内容如下:
一、规划范围
本次村庄规划分为村域规划、自然村规划两个层面。
村域规划以文埠村行政管辖范围为界,村域规划面积约2.21平方公里,村庄现状人口为2371人,612户。
村点规划包括上简组、下简组、大山组、尧湖组、张群组、支昌组、文埠组、田北组、白沙组、蛟港组,共计10个自然村。
二、发展定位
1.发展定位
以高品质农产品、农业种植为主的整治提升类村庄
紧抓村内重要区位,依托良好农业发展基础,以乡村农产品种植加工为主导产业,完善农业产业配套设施,将文埠村打造为产业发展兴旺、生态环境优美、配套设施完善、村民生活富裕的万埠镇北部一般村、农业种植示范基地。
2.发展目标
到2035年,文埠村应保持生态保护红线和永久基本农田总量不减,耕地质量有所提升;村庄用地规模控制在21.64公顷,耕地保有量133.11公顷,永久基本农田保护面积130.84公顷,公共管理与公共服务用地达到0.75公顷,人均村庄建设用地面积92.72平方米。
三、重要控制线规划
1、耕地保护
依据上位规划要求,文埠村至2035年的耕地保有量目标为133.11公顷,呈块状分布,主要分布于村庄建设区四周,面积较大。按照“分级保护、突出重点”、“谁保护、谁受益”要求,全面实施耕地保护补偿措施,所有语义重复：涉及指“关联到或牵涉到”；及指“至或到达”。占用耕地的非农建设行为,都需要进行耕地占补平衡,以保证全村耕地面积不减少。
2、永久基本农田保护
依据上位规划要求,文埠村至2035年的永久基本农田保护目标为130.84公顷。落实上位规划要求,依据《基本农田保护条例》严格保护永久基本农田,禁止一切占用永久基本农田的非农建设行为。
3、生态保护红线
依据上位规划要求,文埠村不涉及生态保护红线。.
4、灾害风险控制线
根据安义县地质灾害防治点和河湖划界管理范围,文埠村灾害风险控制线面积为18.42公顷。.
5、历史文化保护控制线
依据上位规划要求及文埠村自身实际情况,文埠村不涉及历史文化保护控制线。
6、村庄建设边界
依据上级政策要求,文埠村至2035年的村庄建设边界面积为21.64公顷。
其中现状村庄建设边界规模为 23.24 公顷,对村庄建设边界优化调整腾退2.33公顷,新增0.73公顷,规划调整为 21.64 公顷。
原则上一切村庄建设行为均必须在村庄建设边界范围内开展,村民不得随意突破村庄建设边界进行村庄开发建设。
四、国土空间规划分区与用途管制
1、生态控制区
(1)区域规模
文埠村生态控制区面积为47.09公顷,规划期内应尊重自然生态系统和合理环境承载力的前提下,构建生态保护格局。
(2)管制要求
区内以生态保护与修复为主导用途,原则上应予以保留原貌、强化生态保育和生态建设。在不降低生态功能、不破坏生态系统且符合空间准入、强度控制和风貌管控要求的前提下,可进行适度的开发利用和结构布局调整。
2、农田保护区
(1)区域规模
依据上级国土空间规划要求,文埠村农田保护区面积为130.84公顷。
(2)管制要求
区内重点用于粮食生产,禁止将永久基本农田转为林地、草地、园地、农业设施建设用地等其他农用地。鼓励开展永久基本农田集中连片整治,通过土地开发整理复垦和高标准农田建设等,促进零星分散的永久基本农田集中连片。区内其他建设活动,在符合法律法规前提下,按照国家和省级有关管理办法进行管理。
3、一般农业区
(1)区域规模
文埠村一般农业区的面积为7.56公顷,各个自然村(组)均有分布,主要分布在永久基本农田的周边区域。
(2)管制要求
区内以充分满足农业生产和生活需要为主。
4、村庄建设区
(1)用地布局
文埠村村庄建设区面积为21.64公顷,主要包括为农业生产、农民生活服务的住宅、公共服务和基础设施、农产品加工储存等建设用地类型。
(2)管控要求
区内采用“详细规划+规划许可”的方式进行管理。区内探索分区准入与正负面清单相结合的管控引导机制。通过优化现状农村居民点用地,重点保障乡村振兴、一二三产业融合发展用地。
5、林业发展区
(1)区域规模
文埠村林业发展区面积为1.02公顷,主要用于涵养水源、发展林业和改善生态环境。
(2)管控要求
区内按照林业生产规范和发展规划,采用适当的封育和采伐措施,发展林下经济和生态旅游,兼顾生态功能和经济效益。
6、区域基础设施区
(1)区域规模
文埠村区域基础设施区面积为13.08公顷,主要为过境公路等用地。
(2)管控要求
区内实行“用途准入+清单管理”的方式进行管理,符合“十四五”国民经济和社会发展规划或相关部门专项规划的交通(线性除外)、能源、水利等重要基础设施用地,选址已明确的用地纳入规划重点项目清单,并在区内精准落图,选址暂不确定的纳入选址不确定项目清单并示意落图,并纳入点、线重点项目图层。
五、产业发展
强化第一产业:积极培育产业周期短、见效快的优质稻; 规模化种植品质优良的水稻;规模化进行水产养殖,实现产业特色化,推动第一产业的发展。
发展第二产业:强化特色产业,发展农副产品简易加工、包装、运输产业,提高产品价值,采取“企业、合作社+基地+农户”的经营模式,增强企业与农户之间利用联结;同时推进 农村电商产业发展,培育壮大农产品公共品牌,构建支撑村庄现代农业产业发展的产业体系。
万埠镇人民政府
2025年8月28日
图1:村域综合规划图
图2:村域重要控制线分布图
图3:村域规划总平面图
图4:自然村(组)规划布局图
