关于《安义县万埠镇桃二村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》的公示
根据县委县政府工作部署，《安义县万埠镇桃二村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》由我镇委托第三方设计单位编制完成。根据《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程》程序要求，现予以公示。
规划主要内容如下：
一、规划范围
本次村庄规划分为村域规划、自然村规划两个层面。
村域规划以桃二村行政管辖范围为界，村域规划面积约375.17公顷，村庄现状人口为1407人，290户。
村点规划包括胡家山组、孔合组、细珠堎组、鸭嘴垅组，共计4个自然村。
二、发展定位
1.发展定位
万埠镇东南部一般村 传统民国风貌村旅游基地
桃二村为特色保护类村庄，依托良好农业发展基础，以水稻种植加工为主导产业，完善农业产业配套设施，依托现有民国村旅游资源将桃二村打造为产业发展兴旺、生态环境优美、配套设施完善、村民生活富裕的万埠镇东南部特色保护类村庄、传统民国风貌村旅游基地。
2.发展目标
到2035年，桃二村应保持生态保护红线和永久基本农田总量不减，耕地质量有所提升；村庄用地规模控制在21.33公顷，耕地保有量114.22公顷，永久基本农田保护面积112.89公顷，公共管理与公共服务用地达到0.25公顷，人均村庄建设用地面积154.57平方米。
三、重要控制线规划
1、耕地保护
依据上位规划要求，桃二村至2035年的耕地保有量目标为114.54公顷，呈块状分布，主要分布于村庄建设区四周，面积较大。按照“分级保护、突出重点”、“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施，所有语义重复：涉及指“关联到或牵涉到”；及指“至或到达”。占用耕地的非农建设行为，都需要进行耕地占补平衡，以保证全村耕地面积不减少。
2、永久基本农田保护
依据上位规划要求，桃二村至2035年的永久基本农田保护目标为112.89公顷。落实上位规划要求，依据《基本农田保护条例》严格保护永久基本农田，禁止一切占用永久基本农田的非农建设行为。.
3、生态保护红线
依据上位规划要求，桃二村不涉及生态保护红线。.
4、灾害风险控制线
根据安义县地质灾害防治点和河湖划界管理范围，桃二村不涉及灾害风险控制线。.
5、历史文化保护控制线
依据上位规划要求及桃二村自身实际情况，桃二村划定历史文化保护控制线一条，面积为8.21公顷。
6、村庄建设边界
依据上级政策要求，桃二村至2035年的村庄建设边界面积为21.33公顷。原则上一切村庄建设行为均必须在村庄建设边界范围内开展，村民不得随意突破村庄建设边界进行村庄开发建设。
四、国土空间规划分区与用途管制
1、生态控制区
（1）区域规模
桃二村生态控制区面积为13.60公顷，规划期内应尊重自然生态系统和合理环境承载力的前提下，构建生态保护格局。
（2）管制要求
区内以生态保护与修复为主导用途，原则上应予以保留原貌、强化生态保育和生态建设。在不降低生态功能、不破坏生态系统且符合空间准入、强度控制和风貌管控要求的前提下，可进行适度的开发利用和结构布局调整。
2、农田保护区
（1）区域规模
依据上级国土空间规划要求，桃二村农田保护区面积为112.89公顷。
（2）管制要求
区内重点用于粮食生产，禁止将永久基本农田转为林地、草地、园地、农业设施建设用地等其他农用地。鼓励开展永久基本农田集中连片整治，通过土地开发整理复垦和高标准农田建设等，促进零星分散的永久基本农田集中连片。区内其他建设活动，在符合法律法规前提下，按照国家和省级有关管理办法进行管理。
3、一般农业区
（1）区域规模
桃二村一般农业区的面积为7.94公顷，各个自然村（组）均有分布，主要分布在永久基本农田的周边区域。
（2）管制要求
区内以充分满足农业生产和生活需要为主。
4、村庄建设区
（1）用地布局
桃二村村庄建设区面积为21.33公顷，主要包括为农业生产、农民生活服务的住宅、公共服务和基础设施、农产品加工储存等建设用地类型。
（2）管控要求
区内采用“详细规划+规划许可”的方式进行管理。区内探索分区准入与正负面清单相结合的管控引导机制。通过优化现状农村居民点用地，重点保障乡村振兴、一二三产业融合发展用地。
5、林业发展区
（1）区域规模
桃二村林业发展区面积为210.64公顷，主要用于涵养水源、发展林业和改善生态环境。
（2）管控要求
区内按照林业生产规范和发展规划，采用适当的封育和采伐措施，发展林下经济和生态旅游，兼顾生态功能和经济效益。
6、区域基础设施区
（1）区域规模
桃二村其他用地区面积为7.94公顷，主要为过境公路等用地。
（2）管控要求
区内实行“用途准入+清单管理”的方式进行管理，符合“十四五”国民经济和社会发展规划或相关部门专项规划的交通（线性除外）、能源、水利等重要基础设施用地，选址已明确的用地纳入规划重点项目清单，并在区内精准落图，选址暂不确定的纳入选址不确定项目清单并示意落图，并纳入点、线重点项目图层。
万埠镇人民政府
2025年8月28日
图1：村域综合规划图
图2：村域重要控制线分布图
图3：村域规划总平面图
图4：自然村（组）规划布局图
