关于《安义县万埠镇大花村“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035年)》的公示
根据县委县政府工作部署,《安义县万埠镇大花村“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035年)》由我镇委托第三方设计单位编制完成。根据《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程》程序要求,现予以公示。
规划主要内容如下:
一、规划范围
本次村庄规划分为村域规划、自然村规划两个层面。
村域规划以大花村行政管辖范围为界,村域规划面积约2.06平方公里,村庄现状人口为1563人,491户。
村点规划包括六房、大花、廖庄共计3个自然村。
二、发展定位
1.发展定位
以高品质农产品、农业种植为主的整治提升类村庄
紧抓村内重要区位,依托良好农业发展基础,以乡村农产品种植加工为主导产业,完善农业产业配套设施,将大花村打造为产业发展兴旺、生态环境优美、配套设施完善、村民生活富裕的万埠镇东部一般村、农业种植示范基地。
2.发展目标
到2035年,大花村应保持生态保护红线和永久基本农田总量不减,耕地质量有所提升;村庄建设用地规模控制在17.15公顷,耕地保有量161.09公顷,永久基本农田保护面积142.09公顷,公共管理与公共服务用地达到0.50公顷,人均村庄建设用地面积112.73平方米
三、重要控制线规划
1、耕地保护
依据上位规划要求,大花村至2035年的耕地保有量目标为161.09公顷,呈块状分布,主要分布于村庄建设区四周,面积较大。按照“分级保护、突出重点”、“谁保护、谁受益”要求,全面实施耕地保护补偿措施,所有语义重复：涉及指“关联到或牵涉到”；及指“至或到达”。占用耕地的非农建设行为,都需要进行耕地占补平衡,以保证全村耕地面积不减少。
2、永久基本农田保护
依据上位规划要求,大花村至2035年的永久基本农田保护目标为142.09公顷。落实上位规划要求,依据《基本农田保护条例》严格保护永久基本农田,禁止一切占用永久基本农田的非农建设行为。.
3、生态保护红线
依据上位规划要求,大花村不涉及生态保护红线。.
4、灾害风险控制线
根据安义县地质灾害防治点和河湖划界管理范围,大花村不涉及灾害风险控制线。.
5、历史文化保护控制线
依据上位规划要求及大花村自身实际情况,大花村不涉及历史文化保护控制线。
6、村庄建设边界
依据上级政策要求,大花村至2035年的村庄建设边界面积为17.15公顷。
其中现状村庄建设边界规模为18.52公顷,通过对村庄建设边界调整优化,腾退2.68公顷,新增1.31公顷,规划划定村庄建设边界规模为17.15公顷。
四、国土空间规划分区与用途管制
1、生态控制区
(1)区域规模
大花村生态控制区面积为0.91公顷,全部为省级公益林分布范围。
(2)管制要求
区内以生态保护与修复为主导用途,原则上应予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设。
2、农田保护区
(1)区域规模
依据上级国土空间规划要求,大花村农田保护区面积为142.09公顷。
(2)管制要求
区内重点用于粮食生产,禁止将永久基本农田转为林地、草地、园地、农业设施建设用地等其他农用地。鼓励开展永久基本农田集中连片整治,通过土地开发整理复垦和高标准农田建设等,促进零星分散的永久基本农田集中连片。区内其他建设活动,在符合法律法规前提下,按照国家和省级有关管理办法进行管理。
3、村庄建设区
(1)用地布局
大花村村庄建设区面积为17.15公顷,主要包括为农业生产、农民生活服务的住宅、公共服务和基础设施、农产品加工储存等建设用地类型。
(2)管控要求
区内采用“详细规划+规划许可”的方式进行管理。区内探索分区准入与正负面清单相结合的管控引导机制。通过优化现状农村居民点用地,重点保障乡村振兴、一二三产业融合发展用地。
4、一般农业区
((1)区域规模
大花村一般农业区的面积为27.96公顷,各个自然村(组)均有分布,主要分布在永久基本农田的周边区域。
(2)管制要求
区内以充分满足农业生产和生活需要为主。
5、农田储备区
(1)区域规模
大花村农田储备区面积为2.71公顷,主要包括为农业生产、农民生活服务的住宅、公共服务和基础设施、农产品加工储存等建设用地类型。
(2)管控要求
区内现状耕地优先用于粮食和棉、油、糖、菜等农产品生产,鼓励通过建设用地复垦、宜耕后备资源开发、农用地整理和其他土地整治工程的实施,垦造耕地,提升耕地连片度。鼓励开展耕地质量提升、旱地改水田等项目,提升耕地质量。
6、林业发展区
(1)区域规模
大花村林业发展区面积为3.05公顷,主要用于涵养水源、发展林业和改善生态环境。
(2)管控要求
区内按照林业生产规范和发展规划,采用适当的封育和采伐措施,发展林下经济和生态旅游,兼顾生态功能和经济效益。
7、区域基础设施区
(1)区域规模
大花村区域基础设施区面积为10.71公顷,主要为交通基础设施。
(2)管控要求
区内实行“用途准入+清单管理”的方式进行管理,区内允许符合“十四五”规划或相关部门专项规划的交通、能源、水利等重要基础设施用地,选址已明确的用地纳入规划重点项目清单,并在区内精准落图,选址暂不确定的纳入选址不确定项目清单并示落图,并纳入点、线重点项目图层。
8、特殊用地区
(1)区域规模
大花村特殊用地区面积为0.76公顷,主要为殡葬设施用地。
(2)管控要求
区内实行“用途准入+指标控制”的方式进行管理,区内允许准入符合规划或取得相关管理部门认定意见的军事、外事、殡葬等特殊用地,区内用地应通过单独选址落实用地布局,用地规模不得突破江西省建设用地指标的控制规模。
五、产业发展
强化第一产业:积极培育周期短、见效快的优质稻,划定水稻试验田;规模化种植品质优良的蜜橘、杨梅等果树,实现产业特色化;大花村东部林地,可利用发展林下经济产业,如林禽模式和林菌模式。
发展第二产业:强化特色产业,通过发展农副产品简易加工,引进加工技术、积极和企业进行合作,将初级农产品进行进一步加工,提高产品价值,采取并完善“企业、合作社+基地+农户”的经营模式,增强企业与农户之间利用联结;同时推进农村电商产业发展,培育壮大农产品公共品牌,构建支撑村庄现代农业产业发展的产业体系。
万埠镇人民政府
2025年8月28日
图1:村域综合规划图
图2:村域重要控制线分布图
图3:村域规划总平面图
图5:自然村(组)规划布局图
