尊敬的付金彪代表:
您提出的《关于整治针对老年人营销欺诈行为、维护老年群体合法权益的建议》已收悉,感谢您对我县养老工作的关心和支持!现将相关情况答复如下:
一、高度重视,迅速部署专项行动
收到建议后,我局第一时间召开党组专题会议进行研究部署,深刻认识到规范养老领域市场秩序、防范和化解老年人消费风险,是维护社会公平正义、保障和改善民生的必然要求。为此,我局立即成立了养老领域市场秩序整治工作专班,并制定《安义县养老领域打击虚假宣传专项行动方案》,明确了工作目标、重点任务、责任分工和时间节点。
二、工作开展情况
围绕建议关注的重点,我局聚焦“价格欺诈”与“私域直播虚假宣传”两大风险点,联合民政、公安、网信等部门,开展了以下工作:
(一)聚焦价格欺诈,强化居家养老服务价格监管
1.规范机构收费行为。对辖区内上门养老服务机构开展了专项检查。重点督促各机构在服务场所显著位置公示服务项目、服务内容、收费标准及监督电话,严禁通过减少服务频次、缩短服务时间、降低服务标准等方式变相涨价。检查中发现3家机构存在未明码标价行为,已依法处理:立案查处1起,罚款3000元;责令整改2家,目前已全部整改到位。同时,积极配合县民政局开展养老服务机构的日常监督。
2.核查重点经营点位。联合民政、公安部门,多次对适老化改造定点经营单位(如万聪助听器店)进行突击检查。通过调取并比对2024年以来的销售记录、会员信息及价格标签,重点核查是否存在针对适老化客户与普通客户实行“同货不同价”的差别化定价行为。经查,该店价格体系规范,未发现价格歧视行为,有效维护了公平交易秩序。
(二)聚焦私域直播,重拳打击坑骗老年人违法行为
加强线上动态监测。召开私域直播工作部署会,与县民政局、公安局网安大队、网信办共同探讨监管联动机制,加强部门信息畅通。严厉打击以“健康讲座”“免费体验”“专家义诊”“关爱老年人”为名,实则进行虚假宣传、夸大产品功效、诱导老年人高价购买普通食品或质次价高商品的行为。
1.设立护老防骗监测点。在县老年大学、老干部服务中心等5个老年人聚集场所,挂牌设立了“护老防骗监测点”。我们聘请了热心老年学员、社区工作者、网格员担任义务监督员,鼓励他们第一时间举报利用会议、讲座、私域直播等形式进行的虚假宣传线索,构建起“哨点”灵敏、反应迅速的群防群治格局。
2.畅通举报渠道加强宣传。依托“安义发布”“安义市场监管”等全县官方公众号,发布了《关于征集养老领域违法线索的公告》,向社会公开举报电话和邮箱。同时,在杨梅头广场、赣电广场、各大型商超等人员密集场所,通过发放宣传手册、设置咨询台、播放警示视频等方式,向老年朋友及其家属揭露“免费陷阱”“情感关怀”“会销洗脑”等常见套路,提升老年人自主防骗意识。截至目前,仅6月收到一起投诉举报,现正在处理中。
3.开展突击执法行动。在前期全面摸排的基础上,对全县26家养老服务领域经营者实现了无死角、全覆盖监督检查。5月27日,我局牵头联合县民政局、县公安局、龙津街道办召开专项突击行动部署会。5月30日清晨6时30分,抓住老年人晨练、购物高峰时段,联合上述部门组织执法人员30余人,分成四个小组,对杨梅头广场、教师村、安义商城、潦河大市场等区域的8家重点门店同步开展突击执法检查。现场对1家涉嫌轻微违规的门店下达责令整改通知书;对3家涉嫌虚假宣传、经营无生产日期的食品的门店依法予以立案,共立案3起;对其余门店的相关宣传资料、销售记录、影音文件等证据进行先行登记保存。目前,相关调查取证工作正在依法推进中。
三、存在问题
在取得阶段性成效的同时,我们也清醒地认识到,养老领域市场秩序维护工作依然面临严峻挑战:
1.违法行为隐蔽性强,调查取证难。利用私域直播、微信群、朋友圈等“圈层化”“封闭化”渠道开展的虚假宣传,传播速度快、针对性强、证据易销毁(如“闪群”、即时撤回消息),监管部门往往难以及时发现、进入和固定有效电子证据。
2.部分老年群体防骗意识仍较薄弱。一些老年人对网络化、数字化的新型骗局认知不足,极易被不法分子“情感关怀”“健康焦虑”“小利诱骗”等手段攻破心理防线,增加了防范和打击的难度。
3.跨部门协同效能有待进一步提升。针对新兴的“私域直播+线下会销”复合型违法模式,市场监管、网信、公安、民政等部门之间的信息共享实时性、线索移交规范性、联合执法常态化水平仍需加强,尚未形成最强大的监管合力。
四、下一步工作打算
针对上述问题,并结合人大代表的宝贵建议,我局将重点做好以下工作:
1.持续强化价格监管,筑牢“防火墙”。严格督促所有适老化产品供应商和养老服务机构全面、准确、及时公示收费清单。加大对居家养老、社区养老、机构养老等各环节价格的巡查抽查频次与力度,对价格欺诈、乱收费等行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起。
2.持续保持高压态势,严打“坑老”违法行为。将打击利用“健康讲座”“免费体验”“私域直播”等形式进行的虚假宣传、销售伪劣产品等违法行为作为一项长期任务。对“5.30”突击行动中发现的线索深挖彻查,依法从严从快处理,并及时向社会曝光典型案件,形成强大震慑。
3.持续深化宣传教育与协同机制,织密“防护网”。深入开展“消费维权进社区、进老年大学、进养老机构”系列活动,创新宣传形式,用老年人听得懂、记得住的方式普及防骗知识。同时,进一步完善与民政、公安、网信、街道社区等部门的常态化联动协作机制,探索建立私域直播营销活动的监测预警模型,努力实现“线上监测发现线索、线下核查处置闭环”,切实守护好老年人的“钱袋子”和幸福晚年。
最后,再次感谢各位代表对我县市场监管工作的关心、监督与支持!我们将以此次建议办理为契机,查找不足,改进工作,为建设更高水平的平安安义、幸福安义贡献力量。





