《安义县石鼻镇国土空间总体规划（2021—2035年）》批后公布
《安义县石鼻镇国土空间总体规划（2021-2035年）》于2025年08月25日获安义县人民政府正式批复（批复文号：安府字〔2025〕13号）。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定，对规划成果进行批后公布。
一、规划范围和期限
（一）规划范围
镇域范围为石鼻镇行政范围内的全部国土空间，总面积9609.59公顷，包含石鼻社区共1个社区，赤岗村、赤石村、邓家村、东庄村、对门村、古楼村、果田村、京台村、堎上村、联合村、罗田村、潘家村、石鼻村、向坊村、燕坊村、邹家村16个行政村，1个农业生产单位农科所。
镇区范围（一镇两区）：石鼻镇区范围面积为88.80公顷，包含石鼻社区共1个社区、石鼻村、邹家村部分自然村，划入城镇开发边界面积82.10公顷；南边山片区范围面积为321.74公顷，包含联合村、对门村部分自然村，划入城镇开发边界面积117.53公顷。镇区范围位于安义县中心城区城镇开发边界内。
（二）规划期限
规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，其中近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。
二、规划目标
1、总体目标
以安义县发展战略为引领，强化区域合作，推动开放型经济跨越发展。以石鼻镇获得“全省百强中心镇、国家卫生乡镇、省级特色镇、安义县经济重镇、中国美丽休闲乡村（其下辖的罗田村获得）”为抓手，进一步加强科技创新引导、发挥综合改革示范引导、完善社会文明服务机制，提高社会发展效率。通过国土空间规划实施，使石鼻镇国土空间格局持续优化，土地利用更加集约高效，创新生态更加完善、城镇形象更加现代、生活品质更加美好，治理效能更加彰显。到规划期末，石鼻镇全面实现乡村振兴，成为安义县高质量跨越式经济发展的引领区、示范区。统筹石鼻镇国土空间保护开发格局，助力高标准美丽中国“江西样板”建设，形成镇域农业、生态、城镇空间合理协调布局。
2、近期目标
至2025年，严格按照上位规划落实永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界的管控要求，优化全域国土空间开发保护格局。自然资源节约集约利用水平显著提高，优质生态产品供给持续增加，农业现代化、都市化、特色化水平显著提高，城乡协调发展取得实质进展，城乡人居环境品质不断提升。在现有乡村产业基础上进一步提升农副产品加工等产业规模，形成乡村核心产业品牌。全面进行人居环境整治提升工作，推动重点公共服务、市政基础设施配建工作。
3、远期目标
至2035年，人口经济与资源环境更为协调，基本建成绿色安全、集约高效、富有竞争力和可持续发展的国土空间开发保护格局，有效支撑高质量发展。
以特色为引领，促农、旅、文融合发展。全力做优特色农业，打造市级生态农业示范基地与特色农产品品牌集群；做强乡村旅游与古村文化等优势产业，重点提升千年古村群景区，打造南边山片区，实现石鼻镇“一镇两区”空间跨越发展。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，并融入安义县全域旅游体系，呈现镇区园区景区产区融合高质量发展态势。
4、远景目标
至2050年，人与自然和谐共生的空间格局全面建成，镇域经济总量迈上新台阶、生态环境更加优美、乡镇品质更加完善、乡镇公共服务与现代化治理体系达到更高水平，乡村全面振兴，社会主义现代化石鼻全面建成。
三、规划主要内容
（一）明确发展定位
石鼻镇的发展定位为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实《安义县国土空间总体规划（2021—2035年）》“农产品主产区”与“旅游服务型乡镇”定位，立足“五山一水三分田”的山水格局和“中国历史文化名村”资源禀赋，以生态农业为根基、古村文旅为特色、交通枢纽为支撑，打造“南昌绿谷生态文旅枢纽、安义县域中心镇、赣鄱乡村振兴示范镇”。
（二）严守底线管控
至2035年，石鼻镇耕地保有量不低于3681.06公顷；永久基本农田保护面积不低于3470.97公顷。生态保护红线面积不低
于1985.26公顷。城镇开发边界面积控制在199.63公顷以内。
镇域国土空间控制线规划图
（三）构建国土空间开发保护新格局
构建“一屏、两轴、三心、四区”的国土空间保护开发总体格局。
“一屏”：指镇域东侧梅岭生态屏障。以梅岭国家森林公园、西山岭省级森林公园为核心，筑牢生态安全屏障，重点强化生态服务功能。
“两轴”：以万赤公路沿线为“南北向”发展轴、以安石公路沿线为“西北—东部”发展轴。依托两条发展轴，沿线组织镇域主要村庄、产业发展空间，带动镇域经济发展。
“三心”：分别为产业综合服务中心、文旅小镇服务中心、古村文化服务中心。作为县域经济增长中心，发挥镇域经济的引领带动作用。
“四区”：分别为北部农文旅融合发展区、中部城镇综合服务区、西南部现代农业发展区、东南部生态农业发展区。
镇域国土空间总体格局规划图
镇域国土空间规划分区图
（四）合理塑造镇村空间体系
综合考虑人口规模、经济职能、辐射范围等因素，规划至2035年构建“镇区——中心村——一般村”构成的三级镇村体系。
镇区2个：分别为石鼻镇镇区，含石鼻村、邹家村部分自然村；南边山片区，含联合村、对门村部分自然村。
中心村：罗田村、向坊村、燕坊村3中心村。
一般村：赤岗村、赤石村、邓家村、东庄村、对门村、古楼村、果田村、京台村、堎上村、联合村、农科所、潘家村、石鼻村、邹家村14个一般村。
城镇（村）体系规划图
（五）完善国土空间规划体系
综合交通体系：构建现代化综合交通体系为目标，充分衔接安义县交通建设和县级经济社会发展要求，全面构建以高速公路、国省道为主骨架，重要县乡公路为支撑的综合交通体系，增强交通运输可持续发展能力。
落实武咸长（长昌）高铁建设，建议高铁线性工程镇域内进行通道控制。预留安义南站高铁站，提升安义县石鼻镇对外交通辐射能力。
规划保留杭长高速（昌铜段）安义出口（石鼻镇）、南昌西二绕城高速安义古村出入口。
推进G105永修至西山公路改建工程，保留现状S218、S416省道在镇域内的对外联系功能。提升改造Y019乡道为S417省道，推进果田村至安南小镇段新建桥梁、Y672乡道提升改造工程，构建与安义南站高铁站快速通道，远期结合高铁站项目同步提升改造果田大桥。
推动梅岭索道（洗药湖-安义古村）建设，加强安义与湾里之间的联系，实现安义古村与洗药湖两大热门景区联动发展。
镇域综合交通规划图
公共服务设施体系：城镇公共服务设施体系按照“镇级—村级”两个等级进行配置；乡镇级主要位于镇政府驻地及周边，为居民提供日常生活服务，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。村庄基本公共服务设施按照“中心村—一般村”两个等级进行配置，构建半径2公里左右、服务人口规模2000—3000人的乡村社区生活圈。统筹配置基本公共服务设施和生产服务设施，满
足村民生产生活需求。
镇域公共服务设施规划图
（六）产业发展规划
融入安义县产业发展格局：结合安义县产业发展战略及产业空间布局情况，依托历史文化及现代农业，带动农村产业融合，以多元、灵活的形式推动农业“文创”“旅游”等，推进农旅融合、一二三产融合、农业产业链上下游融合。
加大薄弱环节、关键环节的建设力度，提升发展优质稻米、蔬菜、特色果业等农业主导产业；结合乡镇的资源禀赋和优势，突出培育发展特色经济作物产业，推进特色农业向优势区布局，形成“一村一品”的特色发展格局。
产业发展策略：第一产业：稳步推进高标准农田建设，保障粮食生产安全；推进农业产业结构调整，大力发展高效农业、特色农业，打造工业型农业，延长农产品产业链，积极创建“石鼻菌菇”农产品品牌，提高农产品的附加值。
第二产业：具有一定规模的农产品加工项目向镇区集聚，引导米粉全球供应链项目、菌菇、水果冷藏保鲜设施等项目，在村庄合理布局、适度集中。实行最严格的耕地保护制度的前提下，保障农产品加工、仓储物流、冷链物流、农机库棚、农事服务中心、休闲农业等产业和项目用地需求。
镇域产业发展空间规划图
第三产业：依托安南小镇建设旅游集散节点，推进潦河休闲风光带建设，提升“一河两岸”城市景观环境，完善城市休闲旅游服务功能。以安义千年古村群为核心，提供特色化旅游产品和服务。通过串联京台村果燃乐园和罗溪乡野乐园、霍比特人乡野乐园、联合村花卉科技产业园等旅游资源，拉开梅岭古村文化带旅游框架，成为石鼻旅游发力新载体。
（七）历史文化保护规划
历史文化保护格局：坚持以习近平文化思想为指引，保护传承弘扬赣鄱文化，擦亮千年古村文化名片，构建“一圈、两带、两群”的历史文化保护格局。“一圈”安义千年古村群为核心的古村文化圈。“两带”是沿梅岭西侧的古村文化带和潦河千年文化带。“两群”是指红色文化群和古商道文化群。
镇域历史文化保护规划图
历史文化遗产活化利用：构建“以线串点、以面带片，城乡一体、物质和非物质文化资源相结合”的历史文化资源活化利用体系。石鼻镇千年古村群以保护为前提，适度发展休闲文化旅游，依托石鼻红军标语、日寇侵华大屠杀地遗址等近现代革命遗迹发展红色旅游。加强非物质文化遗产传习所、展示馆的建设，结合地方特色的节庆活动进行展示。
四、规划实施保障
加强党的领导，落实地方党委和政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政策，完善专家咨询和公众参与的社会协同机制，建立规划动态评估调整工作机制。
以国土空间规划统筹协调各类规划，形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类，按照系统性、整体性、协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，加强动态监督维护。
