潦水潮平两岸阔 风正帆悬再出发
——在安义县2026年春季开学工作会上的讲话
同志们：
寒梅雪中尽，春风柳上归。踏着新春的节拍，我们迎来了2026年春季学期。刚刚过去的2025年，是全县教体系统负重前行、硕果盈枝的一年，我们以实干笃行交出了“十四五”收官的高分答卷。站在2026年的门槛上，既是“十五五”规划的谋篇之年，更是我们冲刺国家义务教育优质均衡县评估认定的决战之年。今天，我们齐聚一堂，主要任务是：盘点过去一年的收获与成绩，审视当前面临的形势与挑战，部署新一年的任务与举措，动员全系统干部职工以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，奋力推动安义教育体育事业再攀新高。
一、回眸2025：劈波斩浪，在攻坚克难中书写精彩华章
过去的一年，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣立德树人根本任务，聚焦打响擦亮“安义教育’品牌目标，承压奋进、勇毅前行，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。值得一提的是，昨天教体系统荣获了“奋楫谱新篇，安义勇争先”活动2025年“奔跑奖”，成绩来之不易。
这一年，我们铸魂强基，党的建设迈出新步伐。始终把政治建设摆在首位，局党组理论学习中心组开展专题学习12次，严格执行“第一议题”制度，持续巩固拓展主题教育成果。深入开展警示教育8次、讲授专题党课30余场，联动巡察反馈的60个问题全部整改到位，全面从严治党向纵深推进。意识形态阵地管理持续加强，省委巡视反馈的4个牵头问题及县级检查反馈的16个问题全部销号。评选先进基层党组织18个、优秀党员教师28名、优秀党务工作者27名，在全市党建故事汇大赛中荣获一等奖，以高质量党建引领教体事业高质量发展。
这一年，我们扩容提质，资源布局实现新优化。全力推进“两项评估”创建，学前教育普及普惠通过市级实地督导，义务教育优质均衡通过省市两级评估。稳步推进学校网点调整，稳妥撤并小规模学校6所，安置学生152人、教职工51人，优化教育资源配置改革“安义经验”在全国基础教育综合改革现场会上推广。板溪小学获评“全国教育系统先进集体”。加快重点项目建设，统筹推进7个重大项目，总投资5.19亿元，争取超长期国债0.79亿元用于南昌大学附属学校安义分校、站前路学校教育集团安义分校建设，新增优质学位3150个，城区“大校额”问题逐步缓解。
这一年，我们深耕细作，教育质量跃上新台阶。学前教育普及普惠通过市级实地督导，义务教育优质均衡通过省市评估，学前教育严查“小学化”倾向，实现责任督学挂牌全覆盖，对15所民办园进行年检评估。义务教育课后服务覆盖率保持在97%以上，“一校一品”格局初步形成，春季课后服务开放周吸引千余位家长观摩。“控辍保学”实现动态清零。高中教育多元发展，安义中学本科上线率59.85%，入选全国“健康学校”建设单位；安义二中、安义职校录取率均创历史新高；县职业技术学校获批全省综合高中建设试点，获评“全省教育系统先进单位”，与南昌职业大学共建“铝型材门窗学院”，服务地方产业能力显著增强。特殊教育实现“一人一案”、应保尽保。
这一年，我们外引内育，队伍建设焕发新活力。拓宽人才引进渠道，安置定向师范生、公费师范生54名，引进“三支一扶”人员14名，为乡村教师队伍注入新鲜血液。构建分层培养体系，举办县域教师发展研讨会、教学基本功大比武等活动，参与教师1420人次；组织各类专题培训30余场，参训1800余人次；新增市级学科带头人及骨干教师35人。创新教师管理机制，首次开展县城学校教师公开选调，87名教师顺利到岗；落实艰苦边远地区教师职称评审政策，推荐3名边远教师申报高级职称；完成全县2347名教师师德考核，优秀等次455人，形成了“越往基层、越是艰苦、待遇越高”的鲜明导向。
这一年，我们五育并举，育人成果取得新突破。德育思政扎实有效，制定实施“爱我英雄城 见我文明行”三年专项行动方案，安义中学1400余名师生远足研学、板溪小学红色主题研学等活动形成品牌效应。智育水平稳步提升，在全省作业设计大赛、劳动教育课程资源征集活动中，98名教师获奖；成功立项省级教育科学规划课题1项、省级基地办课题2项；国家义务教育质量监测结果应用不断加强。体育工作蓬勃发展，严格落实“每天一节体育课”，保障学生每天体育活动时间不低于2小时；安义中学获市高中生田径运动会团体第二名，县少儿体校成功纳入全省优秀体育后备人才培养工程“1520N”体系。美育劳育成果丰硕，在第四届南昌市中小学合唱展演中获中学组一等奖；19名学生在全市地理科普大赛中获奖；27名教师在市级劳动教育资源征集中获奖。
这一年，我们奋勇向前，体育事业开启新篇章。全民健身服务体系日益完善，在石鼻、龙津、长埠、万埠等地精准补短板，新增健身器材53件套、标准篮球场2个、乒乓球桌多台，“15分钟健身圈”效能凸显。品牌赛事影响力持续扩大，成功举办第三届安义半程马拉松，吸引3万余人参与；举办第44届“安义农商银行杯”篮球赛、首届群众体育展示活动、全县机关干部职工运动会等。组队参加南昌国际龙舟赛获季军，组织116人参与横渡赣江活动。竞技体育实力不断增强，在2025年江西省青少年皮划艇锦标赛中斩获6金2银;由县少儿体校输送的运动员左有民、雷林山、丁柳在亚洲皮划艇锦标赛中荣获两项亚军;在第十五届全国运动会（广州）皮划艇静水项目中，输送运动员雷林山获500米双人划艇第六、高伟斐获500米四人皮艇第六、丁柳，喻清山获1000米双人划艇第八。
这一年，我们精细管理，服务效能实现新提升。财务管理规范高效，健全财务资产管理制度4项，完成18位校长离任审计、60所学校餐费专项审计。学生资助精准暖心，发放各类资助402.27万元，惠及学生6009人次；办理助学贷款1089.46万元，惠及618人；连续10年上级考核“零问题”。审批服务便捷高效，转学办理时限从5个工作日压减至2个工作日，效率提升60%；校外培训机构设立审批时限缩短至20个工作日；阳光招生、阳光分班全面落地。教辅整治成效明显，全县36所中小学校累计投入154.96万元为学生免费印制学习资料，切实减轻学生课业与家庭经济负担。
这一年，我们筑牢防线，平安校园取得新实效。安全责任体系全面压实，健全校园安全责任网络，完善各类应急预案，实现安全责任全覆盖。隐患排查整治常态长效，联合多部门排查整改隐患442个，投入600余万元升级安防设施，专职保安配备率、护学员队伍覆盖率均达100%。食品安全屏障持续筑牢，“互联网+明厨亮灶”端口安装率达100%，学校食堂100%自主经营，大宗食材集采统购成本下降15%，平均餐标稳定在8.2元/餐。信访维稳工作扎实有效，核查处理信访投诉件90余件，全年未发生影响稳定的群体性事件。
同志们，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这一份份沉甸甸的成绩单，是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门、社会各界鼎力支持的结果，更是全县教体系统广大干部职工，特别是奋战在一线的机关干部、校长、教师们在各自岗位上默默耕耘、无私奉献的结果。在此，我代表县教体局，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、审视当下：对标找差，在直面问题中保持清醒头脑
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照上级要求和群众期盼，我县教育体育事业发展还存在不少短板和弱项。
一是教育内涵发展仍有“落差”。虽然我们通过了义务教育优质均衡省级评估，但在教育理念、教学方法、学校特色等内涵发展上，与先进地区相比仍有差距。从国家义务教育质量监测结果来看，部分学科学业水平良好率及均衡系数仍有提升空间，“底部宽、顶部窄”的金字塔特征尚未根本改变，城乡差距依然存在。初中毕业生低分段占比依然较高，培优补弱任务艰巨。
二是教师队伍结构仍有“短板”。 学科教研员结构失衡，化学、生物、历史等学科专职教研员缺位，教研深度受限。部分教师专业发展内驱力不足，教育教学能力有待提升，在近两年全县基本功考核中，仍有少数教师考核不合格。随着乡村学校网点撤并，城乡教师结构不优问题日益凸显，部分学段、学科教师紧缺与富余矛盾并存。
三是学校治理效能仍有“弱项”。部分学校在精细化管理上还有差距，教辅材料整治、课后服务质量、课程开设规范性等方面仍有薄弱环节。少数学校主体责任落实不够到位，存在“被动响应”现象，对局里部署的工作，主动作为意识不强。个别学校在落实“五育并举”上仍有偏差，挤占音体美劳课程现象偶有发生。
四是校园安全防线仍有“隐忧”。安全宣传教育的长效机制尚未完全形成，部分学校安全教育流于形式，学生心理健康、防溺水、交通等安全压力依然较大。个别学校安全隐患排查整改不够彻底，存在“反弹”现象。家校社协同育人机制还不够健全，合力尚未完全形成。
问题如山，努力为梯。我们必须正视这些问题，以更大的决心、更实的举措，在新的一年工作中精准施策、靶向发力，推动安义教育体育事业在破解难题中实现新发展。
三、决战2026：聚焦三大重点，在精准发力中谱写崭新篇章
2026年是“十五五”规划的谋篇开局之年，也是我县冲刺国家义务教育优质均衡县评估认定的决战之年。做好今年工作，意义重大、责任重大。全县教体系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕县委县政府决策部署和全市春季开学工作会议精神，聚焦专项治理、两项评估、安全稳定三大重点，以攻坚之势破难题、以务实之举提内涵、以底线思维护稳定，奋力推动安义教育体育事业再上新台阶。
（一）重拳出击，以最严的要求打好专项治理“攻坚战”。专项治理是回应群众关切、净化教育生态的重要抓手。我们要以“零容忍”的态度，紧盯教辅、校服、校园餐三个重点领域，动真碰硬、一抓到底。
特别要强调的是，中纪委今年明确整治“4”个集中领域+“10”项民生实事（教辅、校服均列入民生实事，校园餐为常态化工作），通过以案挖案、大数据比对、信访举报、舆情监测等方式，全力攻坚2026年群腐整治工作。每旬、每月、每季度分析信访情况，攻坚治理重复举报，对于重点案件提级审核。中纪委整治办会直抓薄弱县（目前我县已列为群腐治理薄弱县），视情派省、市纪委驻地指导。所以在此提醒我们在座的各位干部们，也是向大家敲个警钟，专项治理工作是我们今年全系统的重点工作，需要每个人进一步提高政治站位，坚决克服松懈心理、麻痹心态，坚定不移推动集中整治工作走深走实。
第一，教辅材料整治要“立竿见影”。这是当前整治的重中之重，也是纪委、审计关注的重点。要严格执行省里意见，全面落实“八严禁”要求，并张贴在每一间教师办公室，让每一位教师知敬畏、存戒惧。义务教育阶段统一使用省市级免费作业本，严禁学校擅自增加教辅材料，严禁任何形式的变相征订。高中阶段要统筹用好省里免费印制的二轮复习资料，教研部门要加强跟踪指导，确保用好用足。要建立教辅材料观测点和观测校制度，对隐形变异问题、要求家长打印资料等行为，发现一起、查处一起、通报一起。教师发展中心要提升教研能力，指导一线教师科学使用资源，校长作为第一责任人，要推门听课、带头指导，坚决把教辅乱象遏制在萌芽状态。
第二，校服选用管理要“规范有序”。严格坚持自愿原则，这是底线，不能动摇。严禁捆绑销售、统一代购、强制购买，严禁将校服购买与门禁、评优挂钩，坚决杜绝任何形式的“被自愿”行为。要积极推广使用省官方校服平台，规范购买渠道，让家长明明白白消费。要健全舆情快速响应机制，把握好舆情导向，对家长反映的问题第一时间核查、第一时间反馈。各校要结合自身实际，探索建立校服选用家长委员会参与机制，让校服真正成为家长的自主选择。
第三，校园餐管理要“常态长效”。校园餐已转为常态化工作，但标准不能降、力度不能减。要坚决打好校园餐专项整治攻坚战，严格执行师生同餐“五同”要求，确保校长、教师和学生同锅同灶、同餐同价。食材验收必须由学校中层正职及以上干部专人负责，绝不能让不合格食材流入校园。开学一周内，务必完成“明厨亮灶”平台排查整改，确保关键区域全覆盖、在线率100%，市局将定期通报，掉线一次要说明原因，两次则约谈问责。要充分发挥膳食委员会作用，落实家长陪餐制度，让家长参与监督。要持续深化治理，确保校园餐成为放心餐、良心餐、暖心餐。
（二）决战决胜，以最高的标准打赢两项评估“决胜战”。 2026年是国家义务教育优质均衡县评估认定的决战之年，也是国家义务教育质量监测的关键之年。我们必须以“抓阅读厚底蕴、抓质量迎国检、抓素养育新人”为主攻方向，确保各项指标高标准通过国家评估。
第一，抓阅读厚底蕴，让书香成为安义教育的鲜明底色。 阅读是教育的基石，是涵养学生核心素养的关键。我们将2026年确定为“书香潦岸品牌建设年”。一要建好阵地，组建县校两级书目遴选团队，动态更新《安义县中小学阅读推荐书目》，增加本土文化、学生喜爱图书比例。年内确保班级图书角100%规范运行，至少打造10所“书香校园”示范校，让书籍触手可及。二要建强队伍，成立校长读书班，配发专用“阅读感悟本”，每月精读一本书，定期抽签分享感悟，以校长阅读带动教师阅读、学生阅读。将阅读指导纳入教师培训体系，举办教师阅读沙龙、阅读教学竞赛，评选一批“阅读指导名师”。三要丰富活动，推行“每日静读”30分钟、班级读书分享会，开展“阅读马拉松”“古村寻迹·诗文诵读”等特色活动。联合文旅、妇联等部门，开展“书香家庭”创建、文化小使者讲解实践，开设“书香潦岸”专栏，让书香溢满校园、飘进家庭、浸润社会。
第二，抓质量迎国检，让优质成为安义教育的核心实力。 国家义务教育质量监测是对我县教育质量的全面体检，必须全力以赴。一要深耕课堂教学，实施课堂教学提质工程，举办全县“弘毅”杯教学竞赛与课例展评，加强前期县级质量监测结果应用，针对薄弱学科开展专项帮扶，确保学业水平各项指标达标，坚决扭转“底部宽、顶部窄”的金字塔结构。二要优化资源配置，加快魁星学校二期等重点项目建设，动态调整学区划分，逐步化解安义三小、龙津中学等“大校额”问题。深化集团化办学和城乡学校共同体建设，推动优质资源共建共享，缩小城乡、校际差异系数。三要强化教研支撑，配齐配强学科教研员，组建联片式教研共同体，推行分年级、分组教研，推广校本教研创新案例，发挥名师领航作用。四要用好评价指挥棒，修订《安义县办学质量考核评价办法》，突出教研实绩和办学成果，引导学校走内涵发展之路，确保各项指标高标准通过国家评估。
第三，抓素养育新人，让文明成为安义学子的最美名片。 文明素养是学生成长的底色，更是安义形象的窗口。一要深化文明培育，结合“爱我英雄城 见我文明行”三年行动，深入开展“文明交通进校园”“文明校园餐”“文明礼仪伴我行”等主题活动，发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的辐射效应。二要厚植文化自信，联合县文化馆、博物馆、古村群，选拔培养一批“安义文化小使者”，开展志愿讲解、文化推广活动，让学生在传承本土文化中讲好安义故事，增强对家乡的认同感和自豪感。三要促进全面发展，刚性落实每天2小时综合体育活动时间，开齐开足开好音体美劳课程，严禁“阴阳课表”、挤占挪用。持续提升课后服务质量，满足学生多样化需求。
（三）筑牢防线，以最实的举措织密安全稳定“防护网”。安全是底线，是红线，更是生命线。当前正值全国两会即将召开的关键时期，安全稳定是首要政治任务，容不得半点闪失。
第一，抓好开学安全，确保平稳有序。开学在即，各学校、机关各股室要落实好各项前期准备工作，校园和培训机构“一个不能落”。一要全面排查隐患，聚焦市局会议强调的防盗窗拆除清零、消防设施配备、护学岗落实、人车分流改造、学生违规骑车等整治重点，开展拉网式排查，实行闭环管理，确保隐患清零。特别是前阵子应急管理部在我市暗访发现的部分学校“拆牌破网”未彻底到位问题，我县必须立即自查自改，决不能留死角。二要强化周边管控，加强校门口及周边管控，联动公安、交管部门，严防精神病人肇事肇祸。强化校车安全管理，规范家长志愿者管理，杜绝“被自愿”行为。三要上好开学第一课，开学第一周，各校必须围绕思政教育、心理健康、安全教育等主题，精心组织“开学第一课”，并开展一次全覆盖的应急疏散演练。每学期至少开展2次安全演练，确保师生关键时刻能避险、会逃生。
第二，抓好两会期间安全，确保大局稳定。全国两会召开在即，信访维稳工作必须盯紧看牢。一要严格落实值班制度，领导干部带头在岗带班，确保信息畅通、反应迅速。二要全面排查化解矛盾纠纷，对信访投诉件实行销号管理，做到早发现、早核查、早报告、早处置。特别是对重点人员、重点群体，要落实包保责任，逐一谈心谈话，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，确保全县教体系统不发生影响安全稳定的规模性事件。
第三，抓好学生身心健康，确保阳光成长。学生身心健康是底线工作、政治任务。当前学生心理健康形势严峻，极端事件时有发生，初中学生问题尤为集中。一要压实责任链条，将心理健康作为重点任务，书记、校长亲自抓，建立月调度和风险研判机制。对因工作不力引发极端事件的，纳入年度考核“一票否决”。二要强化预警干预，落实心理健康监测机制，全覆盖排查重点学生，规范危机干预流程。开学初要给学生充分的缓冲适应期，避免急于考试加压，让学生逐步适应返校生活。三要加强家校协同，强化家校沟通和协同育人，转变育人观念，坚持五育并举，不唯分数、不唯升学，让学生阳光、健康成长。同时，要抓好艺术节等美育活动，坚持面向全体，不搞形式主义，让每个孩子都有出彩的机会。
同志们，潦水潮平两岸阔，风正帆悬再出发。2026年的目标任务已经明确，关键在于落实。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以“起步即冲刺”的奋斗姿态、“开门即决战”的冲锋姿态，凝心聚力、真抓实干，奋力书写安义教育体育事业高质量发展的崭新篇章，为加快教育强县建设、办好人民满意教育作出新的更大贡献！
谢谢大家！
