县林业局在县委、县政府坚强领导下，深入贯彻落实习近平生态文明思想以及“绿水青山就是金山银山”理念，着力于“两山”转化，巩固提升“森林四库”建设。全县森林生态资源进一步巩固提升，林业特色产业尤其是林下经济产业实现了创新发展，起到了较好地示范引领作用，推动林业总产值大幅提升，促进了林业高质量发展。现就“十四五”期间工作完成情况、获得的主要荣誉及“十五五”工作安排及打算情况汇报如下：
一、2025年获得荣誉
2024年荣获全市林长制考核第一名，并在全省2024年第三期深化集体林权制度改革“季赛领跑”考核评价为第一梯队。2024年全市菊展，获得了南昌市菊花展大型室外景点布置一等奖、优秀组织奖等多个奖项。
二、2025年工作完成情况及特色亮点
2025年工作完成情况：
一是林业生态建设按时完成计划任务。至目前，已完成营造林2300亩（含油茶新造900亩），占省计划任务115%；完成封山育林500亩，占省计划任务111%；完成退化林修复1600亩，占省计划任务的107%；其中完成其他国土绿化项目1000亩、针叶林造林600亩、阔叶树造林500亩、油茶新造500亩、乡村道路绿化15公里、森林药材1320.5亩、林下经济种植示范点建设1个。
重点打造亮点:1.新打造一个千亩林下经济产业基地。基地位于黄洲镇塘下村汪家自然村，由江西源清灵泽林业有限公司新建，基地实际面积1000亩，其中油茶500亩，锥栗+蔓荆子400亩，吴茱萸100亩，目前已投资380余万元;2.新打造一个千亩草珊瑚种植示范基地。基地位于新民乡塘边村新民至峤岭公路两旁，由峤岭林场新建，基地实际面积1000亩，目前已投资300余万元;3.新打造一个500亩省级森林可持续性经营+山香圆综合产业示范园（暨新华林场欠发达国有林场建设项目），位于新华林场新华工区，由新华林场结合省级可持续性经营项目进行林区抚育间伐、补植闽楠珍贵阔叶树种，林下种植山香圆，探索林上、林中、林下森林可持续性经营模式，基地实际面积500亩，目前已投资200余万元;4.新打造一条乡村绿化精品道路2公里。位于黄洲镇至詹家村乡村道路，由江西锦茂园林有限公司负责实施，栽种6-8公分全冠川红紫薇，至目前景观效果非常明显。
二是集体林权制度改革继续深化落实。今年以来，我县林改工作重点主要是“三权分置”和解决历史遗留问题，印发《安义县集体林地承包权延包试点工作方案》。至目前，全县小额人工商品林告知承诺制采伐共审批7件，总面积34.28亩，采伐蓄积共39 m³ 。完成整合31290宗地扫描整理及所有乡镇的林权数据矢量化整理工作，已录入15356宗林地矢量化数据。及时查处整改森林违法图斑。主要整改了2024年遗留的3起森林督查疑似问题图斑，以及2025年主要涉及违法采伐和超范围使用林地等情况的省预警图斑158个，其中省林业局执法监督处下达我县8起重大疑似问题图斑，主要涉及石鼻镇堎上村南昌市西外环违法取土达200余亩、龙津镇城北村堆放吊钟水库剩余建筑物超100余亩等。
三是巩固加强森林防火工作。围绕森林防灭火宣教专项行动、森林火灾隐患排查和野外违规用火专项整治、专项督查检查三个方面开展森林防火平安春季行动。常态化开展森林防火宣传活动，每日出动4辆宣传车深入林区村组开展森林防火宣传活动。印发了《2025年3月森林防火宣传月活动方案》，开展了以“防范森林火灾 共建美好家园”为主题的森林防火集中宣传；制定了安义县森林火灾隐患排查整治专项行动工作方案，全面落实重要时期森林防火工作措施，坚持“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条管理，对农事用火、祭祀用火、林业生产用火、野外吸烟等引发火灾的主要顽疾进行集中治理，扎实开展野外火源专项整治行动。各乡镇（处）与县林业局、县公安局森林警察大队形成合力，加强重点防火区域的排查，围绕“三个管住、两个规范”要求，不断强化源头管控，严格落实“五个禁止”规定。据统计，行动期间，全县各乡镇（处）共派出检查组57个，出动人员7191人次，建立火灾隐患排查整治台账11份，排查并整改火灾隐患73处，发放整改通知书9份，制止违规野外用火22起，打击处理和教育人员35人，整治林区输配电线下树木超高问题，全面清理超高乔木，完成隐患治理长度0.8公里。
四是严格抓好松材线虫病防控专项工作。按照县政府下发各乡镇《2024-2025年松材线虫病防控目标责任书》的要求，2025年1月底各乡镇清理完成了辖区可视范围内山头枯死松树，基本实现无枯死立木；2025年2月底完成了新民乡圣水堂国家森林公园大松树打孔注药保护；2025年4月初，开展了清理“回头看”，对前期集中清理结束后出现的枯死松树进行再清理，同时开展了房前屋后疫木清理清缴的专项行动。截止2025年4月底我县清理枯死木，濒死木，衰弱木等6.5万余株，清理完成面积 3.6万余亩，完成打孔注药1.5万余株，无人机喷洒药物防治2次面积1100亩，全面完成了年度除治任务。
五是着力抓好野生动植物保护工作。今年以来重点抓好以下几个方面工作：1.2025年2月至2025年4月开展了以“清网护鸟”为重点的野生动植物保护专项工作，期间共办理野生动物行政案件4起，野外巡查收缴及毁坏鸟网77副、兽夹1个；2.根据省林业局统一部署，开展了清风行动、春季护鸟专项行动等多次打击野生动物违法犯罪的专项行动；3.2025年2月开启金额15.5万元的全县范围内的野生动物致害保险工作，其中争取市级资金3.2万元，局出资12.3万元。并争取到市级财政资金32万元用于开展石鼻镇田埠小微湿地建设项目1个。
六是切实时办理相关项目林地使用审批工作。今年以来，已完成14宗申报建设项目使用林地，共计45.8985公顷。及时保障了我县重大重点项目建设林地使用指标。
七是进一步巩固提升城市园林绿化工作。重点推进安义县生态体育公园项目建设。该公园项目位于迎宾大道以南、沿河北路以北、达端路以西、龙安大道以东，整体规划面积64570平方米，总投资2300万元，主要建设内容有绿地、儿童乐园、林中栈道、运动广场、露营基地等以及园路、景观照明、停车场、服务中心等市政基础建设。目前，该项目已完成立项（赋码及项目建议书批复）、规划方案确定、可研及初设编制及专家评审、模拟清单编制等工作，下一步将进行项目模拟清单财审及招投标等工作。同时，重点加强城市道路彩化靓化工作。为做好长效增彩的景观效果，我中心在“春节”、“五一”及“铝博会”“半程马拉松”、“龙舟嘉年华”等节庆活动期间对龙安大道沿线、迎宾大道交通岛、城区6条道路花箱、平安公园、凤凰山湿地公园、潦河市民公园（二期）等重要节点进行了花卉布置工作，并做好了县政府门口两侧“迎新春”立体造型花展的布置，共计使用草花19.3万盆。
特色亮点：
一是场村共建，协力发展。新华林场重点推广林药与林菌模式，于宜划工区打造180亩“林下经济科技示范园”，设立“林菌”“林药”“林果”“林苗”四个展示区。解决了果树种植、食用菌栽培及林下经济发展中的技术难题。林改实施以来，新华林场与全县多个村组签订联营补充协议，完善原联合造林内容，补充协议主要围绕三方面进行优化：一是将无期限协议明确为60年联营期；二是调整分成比例，由原二八分成调整为三七分成，林场占七成，村组提升至三成；三是扩大分成范围，在原仅有林木主伐收益分成基础上，将包括松树采脂、林木主伐收益等在内的所有林木收益纳入分成。通过让利于民，有效稳定了联营面积，增强了场村互信。近年来，林场累计与全县40余个村组签订联合造林补充协议，涉及面积达2万余亩。
二是深化集体林权制度改革。在传统的林业经营模式中，一般仅对林地承包权（或使用权）、经营权登记发证即可满足林业经营主体的权益保障需要，但在林业新业态中，经营收益来源于多种经营模式，多数无法办理林权类不动产登记，仅凭合同难以保障长周期的经营权益，且相关投入也无法资产化。林业经营收益权证制度解决了林业新业态长期经营权益的保障问题，为林业经营主体提供了更多的融资渠道，有助于促进林业产业的转型升级和可持续发展。目前，县政府已为辖区内6家企业颁发了首批林业经营收益权证，登记类型涉及花卉苗木、林下种植、林下养殖等，其中以花卉苗木经营为登记类型的林业经营收益权证为全省首本。据统计，全县共颁发林业经营收益权证面积1560.9亩，其中花卉苗木面积1149.3亩，林下中药材面积215.2亩，林下养殖鸡禽面积196.4亩。首批颁发的林业经营收益权证作为银行质押放贷的重要凭证，目前已有农业银行为江西卉谷农业科技有限公司和安义县利邦绿色农业有限公司两家企业的林业经营收益权发放了贷款共计300万元，及时有效为企业解决了权属确权难、融资贷款难问题，为进一步扩大企业经营规模、提升产品质量提供更有效保障。
安义县通过出台《安义县林业经营收益权登记管理办法（试行）》，构建了涵盖权益确认、登记和质押的制度框架，有力推动了林业资源向资产转化。目前已完成登记11宗，涉及林地面积1710.1亩，其中花卉苗木类登记属全省首创，展现了制度创新的突破性成果。依托该制度，农业银行安义县支行已为两家林业企业分别发放200万元和100万元的质押贷款，实现了从“资源”到“资产”的关键跨越。
安义县在全面完成“5+1”重点林改任务的同时，积极拓展林业产业链，新增建设了花卉苗木产业三产融合特色产业园——江西（安义）花卉苗木产业园。园区于9月29日至10月3日成功举办“2025中国（南昌）花园节暨首届南昌园艺展”，吸引游客近4万人次，进一步彰显了林业改革带来的综合效益与发展活力。
三是花卉苗木产业特色。目前，花卉苗木产业正处于产业转型升级关键时期，安义县具有3万余亩花卉苗木栽种规模，产业规模在全省处于第一梯队，是我县林业产业一大特色。去年以来，我县为把这产地优势转化为产业优势，建立了南昌首个花卉苗木产业园，并成功举办了中国南昌花园节暨南昌首届园艺展，吸引了4万余人前来参观，本次展会总体效果非常明显。目前，我们正在聘请南昌市城市规划总院对该花卉苗木产业园一期和二期建设进行深化设计，总体目标是把该产业园打造成为引领南昌市花卉苗木市场健康发展，创新花卉苗木产业商业模式，拓宽花卉苗木营销渠道的产业中心。
三、2026年工作打算和举措
一是继续深入推进集体林权制度改革工作。以完善“三权分置”运行机制为核心，通过放活经营权、推动适度规模经营、拓展林权抵押贷款等金融支持，有效激发林业发展内生动力，促进林农增收。并完善林长履职规范，探索“林长+”协作机制向更多领域延伸。
二是高质量推进林业产业发展。重点推进安义花卉苗木产业园建设，加快推动安义生态产品价值实现创新基地的建设，努力实现花卉苗木产业发展与乡村振兴同步推进，引领花卉苗木市场健康发展，创新花卉苗木产业商业模式，进一步拓展花卉苗木营销渠道。2026年积极争取市级奖补资金500万元。同时，还将积极推进新华林场百场百业项目100万元；全县国土绿化综合项目2000亩、中央资金131.5万元；竹资源培育示范项目500亩、中央资金28.5万元。
三是继续加强森林防火防控工作。开展森林防火“平安春季行动”。在1月1日至4月30日组织开展以森林火灾风险隐患排查整治行动、森林防灭火宣教专项行动、野外违规用火行为专项整治行动、扑火安全专项行动为主要内容的森林防火“平安春季行动”，确保全县不发生森林火情、火灾。
实施省级生态公益林防火能力提升（森林消防蓄水池）建设项目。在安义县西山沿线乡镇、新民乡、国营新华林场经营区新建森林消防容量27立方米中型不锈钢材质森林消防蓄水池23座，容量10立方米小型PE材质森林消防蓄水池94座，总投资221万元。
四是全力抓好今冬明春松材线虫病除治工作。根据秋季普查结果显示，我县今年疫情发生面积8.9万亩，死亡松树11.85万株（根据取样镜检比例测算病死松树30273株、枯死松树88227株），要求在对两条高速沿线可视范围内枯死树10月底前清理出效果，吊钟水库及圣水堂周边区域枯死树10月底前清理出效果，11月底前具备作业条件区域清理完毕。其它地段在2026年3月底前完成清理工作。
五是精心抓好城市绿地建设。1、重点推进安义县生态体育公园项目建设，按期完工并做好验收结算等工作；2、持续做好管辖范围内绿化精细化管护工作，不断完善绿化管理长效机制，强化绿化整治，确保园林绿化成果；3、持续做好重大节假日期间龙安大道沿线重要节点、迎宾大道交通岛、城区道路花箱、凤凰山湿地公园、平安公园、潦河市民公园（二期）等地点的美化彩化工作和重要节点的立体造型布置工作。
六是重大重点项目实施计划。按照加强生态保护、合理开发、综合利用的原则，2026年将重点抓好以下四大项目。
1、中国南昌园艺科创园（一期）项目。项目占地约200亩（含已建成部分），建设5000㎡的会展中心、8000㎡形象展示区、约100亩户外园艺展示区、入口配套停车场及配套道路17000㎡、给排水、灌溉、亮化、标识标牌等建设内容。建设以家庭园艺为主，集花卉苗木展销、青少年科普、行业协会交流、花语园艺休闲度假为一体的创新示范园区。一期计划投资约4165万元。
2、安义县林业有害生物防控项目。2026年对全县40余万亩林地开展有害生物监测及生物药剂、诱剂防治2万余亩，对重点区域开展飞机防治或无人机喷药，计划每年开展松林林分更新改造1000亩左右。
3、安义县2026年国储林建设项目。总建设规模16600亩，其中人工栽培6200亩、现有林改培8200亩，中幼林抚育1600亩，发展林下药材600亩。
4、民生项目安义县森林防火能力提升项目。建设内容为:全县重点公益林区域新建PEE材质消防蓄水桶94个，不锈钢材质消防蓄水池23个。6个重点林区乡镇每个乡镇各购买2台无人机，其他5个乡镇（处）每个乡镇各购买1台无人机，原4个林业工作站每个站各购买1台无人机，共计21台无人机。利用无人机优化防火岗亭管理，对岗亭守卡员实行绩效考核。
四、下一步打算
我县将进一步加强林下经济产业发展，重点抓好“一带、两场、三结合”工作，即：抓好一条百里林下经济产业带建设，突出两个国有林场示范基地建设，紧密结合三大产业（项目）建设，积极探索点、线、面同步推进，以产业促提升、以产业创品牌，进一步推进我县林业高质量发展。
（一）抓好一条百里林下经济产业带建设。主要结合新民乡山上村省级森林康养基地、新民村山香圆产业园、峤岭林场草珊瑚千亩实验基地、江西利邦“土蛋蛋”林下养殖、新华林场林下经济科技产业园、江西卉谷产业园、春晖蓝莓产业园等，一是进一步提升以上产业经营效益，做优做大产业品牌；另一方面，结合我县深化集体林权制度改革，着力推进林地经营权流转，积极引进或扶持有实力的企业，大力发展林下经济产业。如：在龙津镇城北村至新民乡罗丰村一带林地，加强与江中集团合作，积极引进江西供销本草等企业来发展草珊瑚等林下种植产业；在东阳镇马源村至新民乡乌溪村一带林地，可由县城投集团发展山香圆林下药材产业等。
（二）突出两个国有林场示范基地建设。一是进一步提升新华林场林业科技产业园建设。充分发挥好新华林场技术和管理经验优势，在林下种植食用菌、黄精、山香圆等方面建立示范基地，采取国有林场+集体林方式示范推广，给周边村集体和农户提供产业帮扶，带动农民增收致富；二是加快推进峤岭林场林下草珊瑚种植示范基地建设，为深入挖掘林下潜能打造示范样板，积极探索林业产业高质量发展途径。
（三）紧密结合三大产业（项目）建设。一是结合安义瓦灰鸡产业发展。结合安义瓦灰鸡产业发展实施方案相关要求，积极推进林下散养瓦灰鸡产业，努力争取省市林下养殖扶持政策、项目资金支持等；二是结合我县乡村运营产业发展。建议各乡镇在推进乡村运营产业发展方面，充分利用和保护好当地原生态天然森林资源，依托森林景观、因地制宜发展各具特色的林下经济产业，如新民乡山上村利用自然森林景观发展森林康养产业，西山沿线乡镇也可利用西山一带自然风景林发展森林康养、森林旅游等产业,如在万埠镇礼源角争取落户一个森林旅游项目；乔乐乡可利用林地资源集中连片规模大的优势，与江中集团、江西供销本草合作，积极探索发展林下种植、养殖、研学等，实现多产融合发展；三是结合我县8万亩国储林项目建设。根据从安远县参观学习的体会，充分结合我县国储林项目建设中计划发展林下药材0.3万亩、现有林改培4.1万亩以及森林康养产业的目标要求，充分发挥县城投集团资本优势，利用好项目发展资金以及林地资源收储有利条件，全力推进我县国储林高质量建设，进一步提升全县森林经营成效，努力探索和形成安义深化集体林权制度改革可推广的示范经验。
