这个夏天,极端天气再度到来。台风“美莎克”“巴威”接连来袭,暴雨是南边下完北边下,让人心里一直绷着一根地灾防范的弦。近期,甘肃宕昌县、重庆彭水县接连发生山体滑坡、崩塌,更让人们看到了当前地质灾害防治形势的严峻复杂。
地灾防治,到底怎么防?时任浙江省委书记习近平同志面对频发的台风洪涝灾害,经过深入调研和实战实践,鲜明提出“四个宁可”重要理念——宁可十防九空,也不能万一失防;宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻。这四句话,为防汛防台风、防灾减灾和基层风险治理立下了科学方法论、筑牢了根本遵循。
“宁可十防九空,也不能万一失防”,就是要把“可能有”当成“一定会”来防。通常,发布地灾预警预报,主要是根据雨情、山体的变形迹象来分析研判。但近年来,随着全球气候变化加剧,极端天气事件频发,老天爷的“脾气”越来越捉摸不透,暴雨说下就下,时间、落区难以精确预报。有的地方旱涝急转,土壤已经“喝饱了水”,山体在悄悄“膨胀”,表面看似平静的山坡,或许下一秒就可能滑下来。
可以说,地质灾害正呈现出隐蔽性增强、突发性加大、链式反应突出的新特点。我们必须把情况想得更坏一点,把风险预估得更大一些,把每一个可能出事的地方都纳入视线,把应对措施准备得更周全一些。
对此,自然资源部要求全面拓宽地质灾害巡查排查覆盖范围。不只是盯着隐患点、风险区等“老病号”,而是把那些前期遭遇强降雨、暴雨中心、旱涝急转的区域都作为“疑似病人”,来一场拉网式大排查。经历过异常降雨的地区,都应列入重点盯防名单,而且还要加密巡查排查频次。这就是“宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻”。
转移还是不转,什么时候转?是地灾防治中的另一重考验。有的百姓不理解,我住了几十年都没事,为啥这次你叫我走我就得走?但“宁可事前听骂声,不可事后听哭声”。安全面前,有疑必转、有险即转。一旦出现地质灾害灾情险情,哪怕在认不清、看不透、吃不准的情况下,也当及时启动应急预案,落实好临灾预警“叫醒”“叫应”机制,果断转移受威胁群众。特别是对于老弱病残孕幼这些特殊群体,必须落实帮扶措施,做到“应转早转”“应转尽转”,不落一户一人。
如今,极端天气频现,技术手段再先进,也有覆盖不到的地方。越是这种时候,越要以“四个宁可”的重要理念,把“人防”做实。这需要各地在开展防灾减灾的过程中,时刻树牢底线思维、极限思维,变“被动抗灾”为“主动防灾避灾”。落实到地灾防范上,就是要把风险预判得更充分,把排查做得更细致,把转移落实得更彻底。
把“人防”这道防线守住,还需要充分发挥群测群防员和基层干部的“安全哨兵”作用。隐患点在哪儿?山体出现什么裂缝?涌出什么水?释放出的是什么灾害信号?威胁几户人?谁家平常几口人……身处一线的他们最清楚。只有将责任落实到一个个具体的人和点位,才能真正筑牢安全防线。
人民群众的安全,容不得半点侥幸。眼下正是“七下八上”防汛关键期,地灾防范这根弦,必须用“四个宁可”绷紧。





